Решение по делу № 5-1448/2022 от 25.04.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            25 апреля 2022 года                                                     <адрес>

                      Судья Левашинского районного суда РД Ибрагимов А.М., на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

                     В Левашинского районного суда РД поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, возбужденный на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

                     Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

                    В соответствии с ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

                      Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

                   Из протокола об административном задержании ДА № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ 13 час. 40 мин. задержан ФИО1, проживающий в <адрес> РД.

                    По смыслу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

                    В силу положений п.п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

                    В соответствии с разъяснениями, данными в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

                   В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

                Поскольку по административному делу, предусматривающему в качестве вида наказания административный арест, не доставлено лицо, подозревающееся в совершении административного проступка, также нарушена норма, регламентирующая срок направления административного материала, судья считает, что протокол об административном правонарушении другие материалы подлежат возврату в орган, который составил протокол.

                     Как разъяснил в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

                  На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

                     Возвратить административный материал в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, должностному лицу составившему протокол об административном правонарушении, для устранения выявленных недостатков.

                     Определение может быть обжаловано в Верховный суд РД через Левашинский районный суд РД в течение 10 дней.

                        Судья                                                        А.М.Ибрагимов