Решение по делу № 2-6668/2023 от 24.04.2023

Дело № 2-6668/2023

50RS0031-01-2023-006966-88

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    «28» августа 2023 года    г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи    Захаровой Л.Н.

    при секретаре    Вавиленковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Росвоенипотека» в лице Смоленского филиала к Короткову Никите Сергеевичу о взыскании задолженности,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о расторжении договора ЦЖЗ № 1704/00261347 от 11.05.2017 г., заключенного между федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Коротковым Н.С.; взыскании с Короткова Н.С. в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежных средств в размере 2 504 446 руб. 50 коп. в том числе: 2 426 138 руб. 15 коп. - сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖЗ (первоначальный взнос и платежи по кредитному договору); 78 308 руб. 35 коп. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.    Взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенные права требования по договору участия в долевом строительстве жилого дома № № от 25 мая 2017 г., заключенному Коротковым Н.С. с АО "Первая Ипотечная Компания - Регион" (застройщик), для приобретения жилого помещения, находящегося по адресу: АДРЕС, назначение: квартира, этаж расположения: 16, номер подъезда (секции): 1, проектной общей площадь. 32,2 кв. метров, состоящего из одной жилой комнаты, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 2 839 158 руб.

          В судебное заседание представитель истца не явился, направил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрении дела в адрес суда не поступало. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ стороны самостоятельно распоряжаются своими права и несут установленные законом обязанности, соответственно право участия в судебном заседании стороны реализуют по своему усмотрению.

          Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом, извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке заочного производства.

          Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

          В соответствии с пунктом 15 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

          В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

         В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

         Во исполнение Указа Президента РФ пунктом 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства    обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской    Федерации.

         Участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) - военнослужащие- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

         В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством, в том числе: предоставления целевого жилищного займа (п.п. 2 ст. 4 Федерального закона).

ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен установленным порядком в реестр участников НИС.

         Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета. Порядок ведения именных накопительных счетов (ИНС) участников НИС определен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила ведения ИНС). Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.

        В соответствии со ст. 14 Федерального закона каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.    Порядок и условия предоставления    участникам    накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (участникам НИС) целевых жилищных    займов, а также порядок и условия предоставления, погашения целевых жилищных займов регламентируются Федеральным законом и правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых    жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного    обеспечения военнослужащих» (Правила предоставления целевых жилищных займов).

         Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе уполномоченным федеральным органом для приобретения    жилого помещения (жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения     (жилых помещений), погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту.

         Коротков Никита Сергеевич, являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел жилое помещение по договору участи в долевом строительстве, в рамках программы «Военная ипотека», расположенное по адресу: АДРЕС, назначение: квартира, этаж расположения: 16, номер подъезда (секции): 1, проектной общей площадь. 32,2 кв. метров, состоящего из одной жилой комнаты.

         С целью реализации своего права Коротков Н.С. обратился в Банк ВТБ ПАО, участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.

         На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона между ФГКУ «Росвоенипотека» и Коротковым Николаем Сергеевичем 11.05.2017 г. был заключен договор целевого жилищного займа № предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (Договор ЦЖЗ).

         Целевой жилищный заем предоставлялся:

- в размере 898 158 рублей 00 копеек для оплаты части цены, указанной в предварительном договоре участия в долевом строительстве от «11» мая 2017 г. № № заключенном Заемщиком с Акционерным обществом "Первая Ипотечная Компания - Регион" (застройщик) для приобретения жилого помещения (квартиры), находящегося по адресу АДРЕС, назначение: квартира, этаж расположения: 16, номер подъезда (секции): 1, проектной общей площадь. 32,2 кв. метров, состоящего из одной жилой комнаты, со сроком передачи застройщиком жилого помещения Заемщику не позднее 30 июня 2018 г. в порядке, установленном договором участия в долевом строительстве, прошедшим государственную регистрацию;

- для погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) за счет накоплений Заемщика в соответствии с кредитным договором (договором займа) от 11 мая 2017 г №№, заключенным Заемщиком с Публичным акционерным обществом «Банк ВТБ».

            Квартира, приобретенная Коротковым Н.С. с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ (ФЗ «Об ипотеке»), п. 31- 32 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 5 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

          Залог прав требований в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирован Управлением регистрационной службы по Московской области 14.07.2017 г. за номером регистрации №.

          Свидетельство о праве собственности на Квартиру Ответчиком соответствии с п.47 Правил предоставления целевых жилищных займов в ФГКУ «Росвоенипотека» не представлено.

          В связи с чем, имеется необходимость истребования у Короткова Н.С. документов, подтверждающих принятие жилого помещений от застройщика и регистрации права собственности на Квартиру, а также сведений из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о регистрации ипотеки в силу закона в пользу Российской Федерации.

    В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, в случае увольнения участника НИС с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

        В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

         Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

          На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа (вх. № 78479 дсп от 20.09.2021 г.), именной накопительный счет Короткова Никиты Сергеевича закрыт 29.09.2021 г. с даты возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - 28.06.2021 г., без права на использование накоплений (на сумму задолженности не начисляются проценты в соответствии с и. 2 ст. 15 Федерального закона).

    В соответствии с п. 2,7 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

         На основании п. 75 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:

а)    средства целевого жилищного займа;

б)    средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).

          Таким образом, у ответчика на дату закрытия ИНС образовалась задолженность по договору ЦЖЗ № от 11.05.2017 г. в размере 2 426 138 руб. 15 коп.

          В соответствии с п. 82 Правил предоставления целевых жилищных займов возврат задолженности и уплату процентов (при увольнении по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе") участник производит начиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика.

         На основании п.п. в п. 85 Правил предоставления целевых жилищных займов при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

         Ввиду досрочного увольнения Короткова Н.С. с военной службы (28.06.2021 г.) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику 18.10.2021 г. (исх. № НИС-45094) был направлен график возврата задолженности, с получением которого Коротков Н.С. обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. Повторное уведомление о наличии задолженности направлено ответчику 20.04.2022 г. (исх. № НИС- 16172).

         Однако обязанности по возврату средств ЦЖЗ ответчиком не исполняются.

         В соответствии с и. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов Учреждение вынуждено обратиться в суд для взыскания долга.

         По состоянию на 05.03.2023 г. размер задолженности ответчика составил 2 504 446 руб. 50 коп. в том числе:

-    2 426 138 руб. 15 коп. - сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖЗ (первоначальный взнос и платежи по кредитному договору);

-    78 308 руб. 35 коп. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

         В обоснование расчета образовавшейся задолженности Короткова Н.С. приложен Расчет задолженности на дату подачи заявления в суд и подтверждающие документы: Карточку учета средств и расчетов, Справку об исключении из реестра участников НИС 05.03.2023 г., Сумма задолженности и начисленных пени от 05.03.2023 г., погашение задолженности по ЦЖЗ от 05.03.2023 г., расчет задолженности по ЦЖЗ от 12.10.2021 г. на момент закрытия ИНС.

         Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

         Таким образом, ненадлежащее исполнение обязательств по договору ЦЖЗ Коротковым Н.С. нарушает права и законные интересы ФГКУ «Росвоенипотека», действующего в интересах Российской Федерации.

    В соответствии с п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

         Согласно ст. 50 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

         В соответствии с п. 4 ст. 46 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», до обращения взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующей и последующей ипотекам, залогодержатель, намеренный предъявить свои требования к взысканию, обязан в письменной форме уведомить об этом залогодержателя по другому договору об ипотеке того же имущества.

         Так, 16.03.2023 г. ФГКУ «Росвоенипотека» (последующий залогодержатель) в связи с имеющейся задолженностью ответчика по договору ЦЖЗ №1704/00261347 от 11.05.2017 г., направило в адрес Банка ВТБ ПАО (первоначальный залогодержатель) уведомление о намерении обратиться в суд и предъявить требования к обращению взыскания на заложенное имущество Короткова Н.С.

    В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

         На основании п. 90 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         В соответствии со ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

         Согласно пп. 4 п. 2 ст. 54 Закона об ипотеке, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

         В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона об ипотеке к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

         Согласно п. 4.1. договора участия в долевом строительстве № № от 25 мая 2017 г. договорная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, назначение: квартира, этаж расположения: 16, номер подъезда (секции): 1, проектной общей площадь. 32,2 кв. метров, состоящего из одной жилой комнаты, составляет 2 839 158 руб. 00 коп.

         В соответствии с п. 1 ст. 56 Закона об ипотеке, имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

         При этом при одновременном предъявлении требований предшествующим и последующим залогодержателями к обращению взыскания на заложенное имущество, требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований Банка ВТБ ПАО.

         В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

         Принимая во внимание то, что Коротковым Н.С. нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов являются существенным и достаточным основанием для расторжения Договора ЦЖЗ № от 11.05.2017 г.

         Согласно, договора ЦЖЗ № от 11.05.2017 г. предметом залога является квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, назначение: квартира, этаж расположения: 16, номер подъезда (секции): 1, проектной общей площадь. 32,2 кв. метров, состоящего из одной жилой комнаты.

         Пунктом 16 Договора определено, что все споры по исполнению обязательств между сторонами по договору подлежат рассмотрения по месту нахождения жилого помещения, указанного в п. 3.1.

Суд соглашается с расчетом, представленным истцом и не оспоренным ответчиком. Доказательств исполнения договора не представлено.

        При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГКУ ««Росвоенипотека» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 233-237, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

         Расторгнуть договор ЦЖЗ № от 11.05.2017 г., заключенный между федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Коротковым Никитой Сергеевичем.

         Взыскать с Короткова Никиты Сергеевича в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 2 504 руб. 50 коп. в том числе:

-    2 426 138 руб. 15 коп. - сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖЗ (первоначальный взнос и платежи по кредитному договору);

-    78 308 руб. 35 коп. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

         Взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенные права требования по договору участия в долевом строительстве жилого дома № № от 25 мая 2017 г., заключенному Коротковым Никитой Сергеевичем с АО "Первая Ипотечная Компания - Регион" (застройщик), для приобретения жилого помещения, находящегося по адресу: АДРЕС, назначение: квартира, этаж расположения: 16, номер подъезда (секции): 1, проектной общей площадь. 32,2 кв. метров, состоящего из одной жилой комнаты, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 2 839 158 (Два миллиона восемьсот тридцать девять тысяч сто пятьдесят восемь) рублей 00 копеек.

         Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья:                                                             Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 года