Решение по делу № 2-203/2016 от 29.12.2015

Дело № 2-203/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов «20» февраля 2016 г.

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Поторочиной О.А.,

при секретаре Бронских А.В.,

с участием помощника военного прокурора Еланского гарнизона Звездилина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Попову ФИО13, Поповой ФИО14, Матвеевой ФИО15, Попову ФИО16, третьим лицам ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о расторжении договора найма специализированного (служебного) жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета и по иску ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Попову ФИО17, Поповой ФИО18, Попову ФИО19, Матвеевой ФИО20, третьим лицам ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» о понуждении к исполнению соглашения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Попову ФИО21, Поповой ФИО22, Попову ФИО23, Матвеевой ФИО24, третьим лицам ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о расторжении договора найма специализированного (служебного) жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование искового заявления указано следующее. Спорное жилое помещение является государственной собственностью, закреплено за Министерством обороны России, относится к специализированному жилому фонду, представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположена по адресу: <адрес>, <адрес>. На основании договора найма специализированного жилого помещения № военнослужащему Попову Л.Б. и его членам семьи была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы указанные выше лица. Нанимателем жилого помещения является Попов Л.Б., на момент предоставления специализированного жилого помещения - военнослужащий войсковой части № Решением № о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, Попов Л.Б. и члены его семьи с учета сняты. Требование об освобождении занимаемого служебного жилого помещения ответчиками проигнорировано, до настоящего времени жилое помещение не освобождено, в связи с чем истец просит расторгнуть договор найма специализированного (служебного) жилого помещения, выселить ответчиков из предоставленного на период службы специализированного жилого помещения по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения.

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ обратилось в суд с иском к Попову ФИО25 Поповой ФИО26, Попову ФИО27, Матвеевой ФИО28 о понуждении к исполнению соглашения, указав следующее.

Поповым Л.Б., состоявшим на учете нуждающихся в получении жилых помещений, в соответствии с установленным Порядком № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ФГКУ «Центррегионжилье» было предоставлено заявление о перечислении жилищной субсидии, а также договор об открытии банковского счета. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ, приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «Центррегионжилье», в отношении полковника запаса Попова Л.Б. было принято решение № о предоставлении военнослужащему – гражданину РФ, проходящему военную службу по контракту в ВС РФ (гражданину РФ, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). С момента принятия указанного решения обязанность МО РФ по обеспечению Попова Л.Б. жильем в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ была выполнена в полном объеме. Согласно платежного поручения на расчетный счет Попова Л.Б. была перечислена субсидия на приобретение жилого помещения в полном объеме. Ответчик совместно с членами своей семьи до настоящего момента проживают в жилом помещении. Постановлением главы МО «Камышловский район» № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по указанному адресу является служебным. Вышеуказанное служебное помещение было предоставлено Попову Л.Б. на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением военной службы. ДД.ММ.ГГГГ с Поповым Л.Б. и его членами семьи было заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Данное обязательство до настоящего момента не исполнено, что говорит об уклонении ответчиков от его исполнения. Истец просит обязать ответчиков исполнить обязательство о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, а именно: освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>; представить в ФГКУ «Центррегионжилье» договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>; выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>; копию финансового лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Определением Камышловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Представитель Министерства обороны РФ ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила расторгнуть договор найма специализированного (служебного) жилого помещения, выселить ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

От представителя ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Чаловской Е.В. поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Ответчик Попов Л.Б. в судебном заседании пояснил, что с иском согласен. Он действительно получил субсидию для строительства жилого помещения. В настоящее время он строит дом в <адрес>. Однако, еще осталось выполнить внутренние работы. Ответчик Попов Л.Б. просит отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик Попова Е.А. в судебном заседании пояснила, что с иском согласна. Она также просит отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик Попов М.А. в судебном заседании пояснил, что с иском согласен, просит отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Матвеева Ю.Л. в судебном заседании пояснила, что с иском согласна в полном объеме.

Заслушав представителя истца, ответчиков, мнение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст. 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что на основании Постановления главы муниципального образования «Камышловский район» от ДД.ММ.ГГГГ № на л.д. 13, <адрес> <адрес> <адрес> признана служебной.

Спорное жилое помещение предоставлено Попову Л.Б. как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в Еланском гарнизоне, что подтверждается договором найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ –л.д. 8.

Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ Попов Л.Б. уволен с военной службы в связи с предоставлением субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащего - л.д. 10 – 11.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России в адрес Попова Л.Б. направлены уведомления об освобождении служебного жилого помещения Минобороны РФ – л.д. 19.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Попову Л.Б. и членам его семьи на период военной службы. Попов Л.Б. уволен с военной службы, на учете в качестве нуждающегося в получении жилья по договору социального найма из фонда Министерства обороны РФ не состоит, право пользования жилым помещением, предоставленным ему на период военной службы, ответчиком утрачено. Право членов семьи на пользование служебным жилым помещением производно от прав самого военнослужащего. Установленные обстоятельства являются основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения и основанием для выселения ответчиков.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, ответчики в соответствии с требованиями ст. 35, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года (далее - 76-ФЗ) установлено, что обеспечение жилыми помещениями военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе, путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляется указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Порядок предоставления субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (далее - жилищная субсидия) в Министерстве обороны Российской Федерации регламентируется приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы» (далее - Порядок).

На основании ст. 15 76-ФЗ, приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «Центррегионжилье» принято решение № о предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты>. – л.д. 10 - 11.

Согласно п.п. 2, 3 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Попов Л.Б. и члены его семьи взяли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, представить в ФГКУ «Центррегионжилье»: договор (ордер), на основании которого ответчики занимают жилое помещение; выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета; копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема- передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. Условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами семьи (иными лицами, проживающими в жилом помещении) жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны РФ по адресу: <адрес>, <адрес> л.д. – 14-15.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Попова Л.Б, была перечислена субсидия на приобретение жилого помещения в полном объеме – л.д. 16.

Из карточки учета жилого помещения на л.д. 18 следует, что ответчик Попов Л.Б. совместно с членами своей семьи Поповой Е.А., Поповым М.Л., Матвеевой Ю.Л., до настоящего момента зарегистрированы и проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>

В судебном заседании установлено, что обязательство ответчиков по освобождению жилого помещения до настоящего момента не исполнено, что говорит об уклонении ответчиков от его исполнения.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что в нарушение условий соглашения о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев Попов Л.Б. и члены его семьи жилое помещение не освободили, с регистрационного учета не снялись, и в установленном порядке предусмотренные условиями соглашения документы не сдали. Установленные обстоятельства свидетельствуют об уклонении ответчиков от исполнения обязательств по соглашению, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, в размере <данные изъяты> руб., с каждого по <данные изъяты> руб.

В судебном заседании ответчики Попов Л.Б., Попова Е.А., Попов М.Л. просили предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, т.к. им необходимо время, чтобы завершить строительство дома, а именно: выполнить внутренние работы. При решении данного вопроса суд руководствуется положениями ст. 203 ГПК РФ. Учитывая интересы обеих сторон, суд считает возможным отсрочить исполнение решения суда в отношении ответчиков ФИО4, ФИО2, ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данный срок является разумным и достаточным для завершения строительных работ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны Российской Федерации к Попову ФИО29, Поповой ФИО30, Попову ФИО31 Матвеевой ФИО32, третьим лицам ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о расторжении договора найма специализированного (служебного) жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФГКЭУ «Еланская квартирно-эксплуатационная часть района» и Поповым ФИО33 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Выселить Попова ФИО34, Попову ФИО35, Попова ФИО36, Матвееву ФИО37 из специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Иск ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Попову ФИО38, Поповой ФИО39, Попову ФИО40, Матвеевой ФИО41, третьим лицам ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» о понуждении к исполнению соглашения удовлетворить.

Обязать Попова ФИО42, Попову ФИО43, Попова ФИО44, Матвееву ФИО45 освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать Попова ФИО46, Попову ФИО47, Попова ФИО48, Матвееву ФИО49 сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать Попова ФИО50, Попову ФИО51, Попова ФИО52, Матвееву ФИО53 представить в ФГКУ «Центррегионжилье» договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес> копию финансового лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Взыскать с Попова ФИО54, Поповой ФИО55, Попова ФИО56, Матвеевой ФИО57 госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> руб. 00 коп. с каждого.

Данное решение является основанием для снятия Попова ФИО58, Поповой ФИО59, Попова ФИО60 Матвеевой ФИО61 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>

Отсрочить исполнение решения суда в отношении Попова ФИО62, Поповой ФИО63, Попова ФИО64 в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский городской суд.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Судья О.А. Поторочина