Дело № 5-1349/2021
16RS0001-01-2021-002065-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Камышин | «28» сентября 2021 года |
Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Ветлугин Василий Алексеевич,
рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Андреева Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ....
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
12 августа 2021 года в 17 часов 15 минут Андреев А.Н. находился в общественном месте – магазине «Ризалит», расположенном по адресу республика Татарстан, г. Агрыз, ул. К. Маркса, дом 91 «а», в нарушение правил поведения, установленных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения Президента республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации республики Татарстан», требования пункта 4 постановления Кабинета Министров республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах предотвращения распространения в республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», без средств индивидуальной органов дыхания (гигиенические маски, респираторы).
Андреев А.Н. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Андреев А.Н., зная о том, что в его отношении составлен протокол об административном правонарушении, своим правом на получение повестки и участие в рассмотрении дела об административном правонарушении не воспользовался, а потому считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Андреева А.Н. в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Исследовав протокол об административном правонарушении и представленные административным органом материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Андреева А.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. С объективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности. Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.
В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
На основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 – коронавирусная инфекция (2019-nCoV).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.
В соответствии с распоряжением Президента республики Татарстан от 19.03.2020 № 129, на территории республики Татарстан с 19 марта 2020 года, введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ситуаций и до особого распоряжения режим повышенной готовности.. .
Согласно пункту 4 постановления Кабинета Министров республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах предотвращения распространения в республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» запрещено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях, и сооружениях, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
При рассмотрении дела установлено, что Андреев А.Н., в нарушение установленных на территории республики Татарстан ограничительных мероприятий, 12 августа 2021 года в 17 часов 15 минут находился в общественном месте – магазине «Ризалит», расположенном по адресу республика Татарстан, г. Агрыз, ул. К. Маркса, дом 91 «а», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы), за что частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 080 1799 от 12 августа 2021 года с фототаблицей, отвечающим требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом ОМВД России по Агрызскому району в присутствии Андреева А.Н., после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ; письменными объяснениями Андреева А.Н.; рапортом сотрудника полиции о выявленном нарушении, а также иными материалами дела.
Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив исследованные доказательства по делу в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что виновность Андреева А.Н. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.
Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания Андрееву А.Н., в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения. При этом суд полагает, что указанный вид и размер административного наказания в полной мере сможет обеспечить достижение целей наказания и реализацию задач законодательства об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать Андреева Александра Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Ветлугин