Решение по делу № 2-278/2018 от 02.03.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 апреля 2018 года г. Губкин Белгородской области.

Губкинский городской суд Белгородской области в составе

судьи Пастух В.Г.

при секретаре Овсянниковой Е.А.

в отсутствие истца Петрова А.А., предоставившего заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчика Администрации Губкинского городского округа, извещенных о рассмотрении дела в срок и надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова А.А. к Администрации Губкинского городского округа о и признании права собственности на земельный участок,

установил:

Решением мирового судьи судебного участка № 4 от 30.01.2003 г. за Петровым А.А. было признано право собственности на гараж № *, блок *, общей площадью * кв.м. в Гаражно-строительном кооперативе * г.*в порядке наследования после смерти его отца Петрова Анатолия Афанасьевича (л.д.9).

В исковом заявлении к Администрации Губкинского городского округа истец Петров А.А. ставит вопрос о признании за ним права собственности на земельный участок площадью * кв. м с кадастровым номером *, на котором возведен гараж, утверждая, что спорный земельный участок принадлежал наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения. Зарегистрировать право в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) он не может в виду утраты правоустанавливающего документа наследодателя.

Истец Петров А.А. в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Ответчик Администрация Губкинского городского округа, извещенные о рассмотрении дела в срок и надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, каких-либо возражений по исковым требованиям не предоставили.

Суд, исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности, признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Факт смерти наследодателя Петрова А.А. подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 79), из которого следует, что Петров А.А. умер 01.11.2001 года.

Свидетельством о рождении подтверждается, что истец умершему приходится сыном, соответственно, наследником первой очереди к его имуществу.

Кроме того, решением мирового судьи судебного участка № 4 от 30.01.2003 г. за Петровым А.А. признано право собственности в порядке наследования на гараж в ГСК «Березка», который возведен на спорном земельном участке (л.д. 9).

Как следует из названного решения, судом было установлено, что наследодателю Петрову А.А. гараж принадлежал с октября 1989 г., с этого же времени он был членом ГСК «*».

Согласно постановлению главы администрации г. Губкина от 23.01.1995 г. № 112 «О предоставлении земель под расширение гаражно-строительного кооператива «Березка» гаражно-строительному кооперативу было предоставлено 0,35 га земель в бессрочное (постоянное) пользование. На комитет по земельной реформе и земельным ресурсам г. Губкина была возложена обязанность по выдаче документов, удостоверяющих права на землю (л.д. 14).

Но само приложение - список членов ГСК «Березка», которым были предоставлены во владение земельные участки, в архивном отделе администрации отсутствуют (л.д. 20).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пунктом 3 этой статьи предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 названного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Положениями статьи 49 указанного Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Именно отсутствие актов, подтверждающих права на земельный участок, - приложения со списком членов кооператива, которым были предоставлены земельные участки и свидетельства стало препятствием для истца для оформления наследственных прав на спорный земельный участок и получения свидетельства о праве на наследство по завещанию, регистрации права собственности в ЕГРН.

Земельный участок под гаражом внесен в государственный кадастр недвижимости площадью * кв. м с разрешенным использованием объекты гаражного назначения (гараж) и кадастровым № *, что видно из выписки из ЕГРН о земельном участке (л.д. 63). Сведения о правах на данный земельный участок не зарегистрированы.

Согласно ст. 9.1. Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В судебном заседании установлено, что фактически земельный участок был предоставлен наследодателю под строительство гаража, который был построен и он длительное время пользовался земельным участком.

Отсутствие надлежащего оформления документов о предоставлении наследодателю земельного участка, не может служить препятствием для признания за наследником права собственности.

Кроме того, по сведениям МИ ФНС N 8 России по Белгородской области (л.д. 80) истцом Петровым А.А. производилась оплата земельного налога за земельный участок под гаражом № * блок № * ГСК «*» в 2005 и 2006 годах. С 2007 года на данный участок налог не начислялся, поскольку в налоговую инспекцию не были представлены данные о его кадастровой стоимости.

Таким образом, несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером*, площадью 28 кв. м, находящейся под гаражом № *, блок № * по адресу: * область, г. *, гаражно-строительный кооператив «*» за истцом Петровым А.А. после признания за ним решением мирового судьи права собственности на вышеуказанный гараж официальными властями признавалось право собственности на земельный участок, в связи с чем ему начислялись налоги, что подтверждается и налоговым уведомлением (л.д. 61).

Согласно ст. 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950 года) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В Постановлении от 30.04.2004 "Дело "Енерйылдыз (Oneryildiz) против Турции" Европейский суд по правам человека указал, что даже незаконно возведенное на публичной земле строение, которым гражданин беспрепятственно пользовался, уплачивая при этом муниципальный налог и коммунальные платежи, представляет собой имущественный интерес, который фактически признавался властями и характер которого был достаточен для того, чтобы составлять собственность в значении статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции.

При таком положении с учетом приведенных норм Гражданского кодекса и Федеральных законов суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Петрова А.А., признании за истцом права собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Признать за Петровым А.А., родившемся * года в городе *области, право собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью * кв.м., по адресу: * область, город *, под существующим гаражом №*, блок * Гаражно-строительный кооператив «*».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Пастух