Решение от 02.06.2021 по делу № 8Г-10449/2021 [88-11873/2021] от 08.04.2021

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-11873/2021

№ 2-1770/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                            2 июня 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В.,

судей Ситникова В.С., Потеминой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Сказка» к Самойлову Алексею Валентиновичу, Самойловой Алене Алексеевне, Самойлову Артему Алексеевичу о демонтаже пристройки, газового котла, приведении помещения в прежнее состояние

по кассационной жалобе Самойлова Алексея Валентиновича, Самойловой Алены Алексеевны, Самойлова Артема Алексеевича

на решение Заводского районного суда г. Саратова от 14 сентября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 2 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Ситникова В.С., выслушав Самойлова А.В. и его представителя Тихомирову О.Н., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

ТСЖ «Сказка» обратилось в суд с иском к Самойлову А.В., Самойловой А.А., Самойлову А.А. о демонтаже пристройки, газового котла, приведении помещения в прежнее состояние. Требования мотивированы тем, что ответчики являясь собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, самовольно осуществили ее переустройство и реконструкцию, оборудовав систему индивидуального отопления, изменив ранее существовавшую систему отопления, а также возвели пристройку (лоджию) из кирпича на мягкой кровле пристроенной части нежилого помещения и прилегающей к стене жилого дома. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения требований просило суд обязать Самойлова А.В., Самойлову А.А., Самойлова А.А. привести жилое помещение <адрес> в прежнее состояние: состоящее из 3-х изолированных комнат, отапливаемых общей домовой системой централизованного отопления, восстановить систему централизованного (общедомового) теплоснабжения в квартире путем установки отопительных элементов батарей на стояки отопления, демонтировать газовый котел марки <данные изъяты>, демонтировать пристройку (лоджию) из кирпича, возведенную на мягкой кровле пристроенной части нежилого помещения и прилегающей к стене жилого дома, размеры которой: ширина боковой часть 1 м 37 см, высота 2 м 30 см, длина 6 м 14 см, восстановить кирпичную кладку над окном, оборудованным как вход в пристройку из помещения №, отраженного в техническом паспорте на жилое помещение, составленном МУП «Городское БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчиков в долевом порядке в пользу ТСЖ «Сказка» расходы по оплате услуг представителя в размере 8 500 руб., то есть по 2 833 руб. 33 коп. с каждого.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 14 сентября 2020 г. исковые требования удовлетворены частично. На Самойлова А.В., Самойлова А.А., Самойлову А.А. возложена обязанность привести жилое помещение – квартиру <адрес> в прежнее состояние отапливаемой общедомовой системой централизованного отопления, восстановить систему централизованного (общедомового) теплоснабжения в квартире путем установки отопительных элементов - батарей на стояки отопления, демонтировать газовый котел Марки <данные изъяты>, демонтировать пристройку (лоджию) из кирпича, возведенную на мягкой кровле пристроенной части нежилого помещения и прилегающей к стене жилого дома, размеры которой: ширина боковой части 1 м 37 см, высота 2 м 30 см, длина 6 м 14 см, восстановить кирпичную кладку над окном, оборудованным как вход в пристройку из помещения №, отраженного в техническом паспорте на квартиру №, составленному МУП «Городское БТИ» ДД.ММ.ГГГГ.

С Самойлова А.В., Самойлова А.А., Самойловой А.А. в пользу ТСЖ «Сказка» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в равных долях в размере 6 000 руб., то есть по 2 000 руб. с каждого, расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 руб., то есть по 2 000 руб. с каждого.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 2 марта 2021 г. указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Самойлов А.В., Самойлова А.А., Самойлов А.А. подали кассационную жалобу, в которой просят отменить названные выше судебные постановления как незаконные.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

Судом при рассмотрении дела установлено, что на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Сказка» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Собственниками квартиры № в указанном доме являются Самойлов А.В., Самойлова А.А., Самойлов А.А. по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности каждый.

Указанное жилое помещение расположено на втором этаже многоквартирного жилого дома над встроено-пристроенной частью нежилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Сказка» по итогам осмотра крыши пристроенной части нежилого помещения и фасада здания, общедомовой системы газоснабжения в жилом помещении составило акты №, которыми зафиксировано самовольное устройство пристройки из кирпича с элементами остекления, а также блокирование системы ливневого водоотведения (внутреннего водостока) с мягкой кровли пристроенной части нежилого помещения, самовольное (без согласия с собственниками общего имущества) подключение к внутридомовой системе газоснабжения газового котла марки <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Сказка» по итогам осмотра жилого помещения выявило самовольное переустройство и перепланировку жилого помещения, перенос перегородок, преобразование трех комнат в четыре жилые комнаты, зафиксировав данные фаты в акте №.

По ходатайству представителя ответчиков на основании определения суда было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, проведение которой было поручено ООО «НИЛСЭ».

Согласно заключению экспертов ООО «НИЛСЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ устройство индивидуального источника газового отопления в квартире <адрес> на момент устройства соответствовало установленным и действующим на указанную дату требованиям – строительным нормам и правилам, в том числе нормам противопожарной безопасности. Перепланировка квартиры путем увеличения количества жилых комнат с 3 на 4 соответствует всем установленным и действующим в момент перепланировки, переустройства техническим регламентам, в том числе строительным нормам и правилам, в том числе нормам противопожарной безопасности, и не создает угрозу их жизни и здоровью. С технической точки зрения устройство индивидуального источника газового отопления в квартире при соблюдении правил эксплуатации газоиспользующего оборудования не создает угрозу жизни и здоровью людей. Организация пристройки в виде лоджии на 2 этаже 9-ти этажного жилого здания по адресу: <адрес>, с выходом из квартиры №, нельзя отнести к работам, связанным с перепланировкой, так как эти работы привели к изменению фасада здания (его облика), увеличению строительного объема многоквартирного жилого дома, а также изменению водоотвода с поверхности кровли встроено-пристроенного нежилого помещения. Имеющиеся нарушения санитарных норм с технической точки зрения не создают угрозу жизни людей, но возможно могут повлиять на здоровье людей, проживающих в квартире №, из-за нарушения инсоляции жилых помещений. С технической точки зрения установка индивидуального источника газового отопления в квартире на 2 этаже 9-ти этажного жилого здания не может препятствовать эксплуатации обслуживанию общедомового имущества многоквартирного дома. Это связано с тем, что при установке индивидуального источника газового отопления в квартире не была изменена общая схема центрального отопления, не была увеличена отапливаемая площадь квартиры, не увеличена нагрузка на теплоноситель и имеется доступ к трубопроводам общедомового центрального отопления многоквартирного жилого дома. Организация пристройки в виде лоджии на 2 этаже 9-ти этажного жилого здания препятствует эксплуатации и обслуживанию общедомового имущества многоквартирного дома, а именно эксплуатации кровли над встроено-пристроенным нежилым помещением, предусмотренного проектом на строительство. Перепланировка помещения путем изменения количества жилых комнат, а также организация пристройки на лоджии на 2 этаже 9-ти этажного жилого здания по адресу: <адрес>, соответствует проекту перепланировки квартиры и организации лоджии на 2 этаже 9-ти этажного жилого здания по адресу: <адрес>, имеющемуся в материалах дела. Установка в квартире газового оборудования (системы индивидуального источника отопления) (при отключении от центральной системы отопления указанного помещения), перепланировка помещения путем изменения количества жилых комнат, а также организации пристройки на лоджии на 2 этаже 9-ти этажного жилого здания соответствует проектной документации, имеющейся в материалах дела.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 25, 26, 27, 40 ЖК РФ, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», постановлением Госстроя № 170 от 27 сентября 2003 г. «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», исходил из того, что возведение пристройки (лоджии) из кирпича, а также действия по отключению квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального квартирного источника тепловой энергии предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, на совершение которых необходимо наличие согласия собственников помещений многоквартирного дома и органа местного самоуправления. Совершение данных действий без указанного согласия влечет за собой нарушение прав собственников помещений в многоквартирном доме.

С выводами суда первой инстанции согласилась и судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда.

Судебная коллегия полагает, что нижестоящие суды правильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, и дали толкование норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

Пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со статьей 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Исходя из положений пунктов 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, инженерные сети холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относится к общему имуществу собственников.

Переход на автономное отопление жилого помещения в многоквартирном жилом доме требует переустройства жилого помещения, в связи с чем оно должно производиться в соответствии с нормами глав 4 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством жилого помещения (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Отказ от централизованного отопления и горячего водоснабжения, изменения в системе холодного водоснабжения с организацией подогрева воды в жилом помещении посредством использования индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового теплорегулятора) представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П, вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в соответствии с главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также Федеральным законом "О теплоснабжении", который в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (часть 15 статьи 14).

Таким образом, само по себе введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает, в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.). Иное выходило бы за рамки конституционно допустимых пределов осуществления прав и свобод, а для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, отапливаемых за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, создавало бы необоснованные препятствия в реализации конституционного права на жилище.

Учитывая, что доказательств, подтверждающих, что переустройство внутриквартирной системы отопления выполнено ответчиками в соответствии с действующим законодательством, не представлено, то суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили заявленные ТСЖ «Сказка» требования о приведении квартиры в прежнее состояние отапливаемой общедомовой системой централизованного отопления, восстановлении системы централизованного (общедомового) теплоснабжения в квартире путем установки отопительных элементов - батарей на стояки отопления, демонтаже газового котла.

Суды обеих инстанций правильно учли то обстоятельство, что переход на индивидуальное отопление ответчиками с органом местного самоуправления и собственниками многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира ответчика, не согласовывался.

Доводы кассационной жалобы о пропуске товариществом срока исковой давности несостоятельны, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Утверждения Самойлова А.В. и его представителя Тихомировой О.Н. о том, что на возведение пристройки (лоджии) из кирпича было получено согласие всех собственников, отклоняются судебной коллегией.

Действительно, в материалы дела представлена копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ собственников помещений многоквартирного дома, согласно которому общим собранием принято решение согласиться с предложением представителя ООО «Геотехника-П» об организации лоджии (пристройки) в квартире №, находящейся на втором этаже жилого дома, на кровле нежилых помещений здания.

Однако, судом названный документ не был принят во внимание, поскольку не содержит сведения о согласии всех собственников на переоборудование и переустройство квартиры ответчиков.

Иные доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и второй инстанций и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2 ░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

                            ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

                            ░░░░░: