Решение от 29.12.2021 по делу № 2-3955/2021 от 15.09.2021

Дело №2-3955/21

УИД 25RS0002-01-2021-007006-61

Мотивированное решение

составлено 30 декабря 2021

Решение

именем Российской Федерации

29 декабря 2021 года             город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                     Рубель Ю.С.,

при ведении протокола помощником                 Назариковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Военного прокурора военной прокуратуры Владивостокского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ к Шкарину Владимиру Константиновичу (третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России) о признании зарегистрированного права отсутствующим и истребовании земельного участка из чужого владения, возложении обязанности,

установил:

заместитель Военного прокурора военной прокуратуры Владивостокского гарнизона обратился в суд с названным иском. В обосновании иска сослался, что на основании распоряжения Совета Министров СССР от 12 марта 1955 года № 1885 рс, постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 года № 135 «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны», совместного приказа Министерства обороны РФ и Министерства природных ресурсов РФ от 15 декабря 2000 года № 555/592 «Об утверждении актов о передаче (приемке) лесов, расположенных на землях обороны», акта от 22 декабря 1998 года и свободного акта от 26 января 1999 года № 247 лесничеству Министерства обороны РФ (в настоящее время Владивостокское лесничество Минобороны России) переданы леса общей площадью 16 194 000 кв.м., расположенные на землях обороны, с целью постоянного использования их для обеспечения нужд обороны, в том числе лесной фонд на о. Русском. Согласно акту на отвод площадей с исключением из государственного лесного фонда от 6 июня 1955, Владивостокский лесхоз передал, а Квартирно-эксплуатационное управление ТОФ приняло в постоянное пользование участки гослесфонда на островах Русский и Попова. Данный участок имеет определенные границы в пределах островной территории. Земельный участок с кадастровым номером № входил в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Владивосток, о. Русский, п-в Саперный, принадлежащий Российской Федерации на праве собственности и находящийся в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

10.07.2012 Шкарин В.К.обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и возведенный на нем жилой дом. 06.08.2012 Шкарин В.К., получив отказ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на вышеуказанное заявление, обратился в суд с иском об обжаловании данного решения. Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 08.02.2012 были удовлетворены требования Шкарина В.К., была осуществлена государственная регистрация права собственности Шкарина В.К. на возведенный им на земельном участке с кадастровым номером № жилой дом. Далее, 09.11.2012 ответчик в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: №.

27.12.2012 Шкарин В.К., получив отказ Управления Росреестра по Приморскому краю на вышеуказанное заявление, обратился в суд с иском об обжаловании данного решения.

15.02.2013 решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока заявление Шкарина В.К. о признании незаконным отказа Управление Росреестра по Приморскому краю в государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером № признано обоснованным, на управление возложена обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности Шкарина В.К. на данный земельный участок, в связи с чем 08.04.2013 указанное право было зарегистрировано.

Приговором Ленинского районного суда от 06.04.2021 установлено, что Шкарин В.К.. в ходе рассмотрения Фрунзенским районным судом гражданского дела № 2-800\203 и 2-486\2012 представлены сфальсифицированные письменными доказательства (решение Исполкома о. Русский от 08.06.1982 № 27 о выделении Шкарину В.К. земельного участка с кадастровым номером № для строительства жилого дома, разрешение на строительство жилого дома от 03.02.1997 № 20/97, акт о принятии жилого дома в эксплуатацию от 26.11.1997, послужившие основанием для удовлетворения его требований и возложения обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности Шкарина В.К. на земельный участок с № площадью 2 000 кв. м., расположенный по адресу: Приморский край, г. Владивосток, <адрес>, а также расположенный по указанному адресу жилой дом. Таким образом, регистрация Шкарина В.К. права собственности на земельный участок № является незаконным, в результате чего государству был причинен ущерб в размере 6 315 600 рублей.

Просит суд признать отсутствующим права собственности Шкарина В.К. на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:72 и возведенный на нем жилой дом, истребовать из чужого незаконного владения Шкарина В.К. в пользу Минобороны России земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:72, возложить обязанность на Шкарина В.К. освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:72 путем сноса возведенных на нем зданий, строений и сооружений.

В судебном заседании помощник прокурора Миклушкин И.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Дополнительно в обоснование своих доводов просил приобщить апелляционное определение Приморского краевого суда по уголовному делу в отношении ответчика.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания поступили письменные пояснения, в которых представитель просил удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Шкарин В.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по месту жительства и регистрации, указанным в справке КАБ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда; в материалах дела имеются почтовые уведомления о получении им судебной повестки. О неявке по уважительной причине суду не сообщено, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено, письменных возражений относительно исковых требований в адрес суда не поступало.

Представитель третьего лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в судебном заседании Кульченко Р. В поддержал исковые требований прокурора по представленному письменному отзыву.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда; в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 10 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

При этом имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" допускается заключение концессионного соглашения, может быть передано концессионеру в соответствии с указанным Федеральным законом (п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»).

В соответствии ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

В силу ч. 1 ст. 93 ЗК РФ Землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пп. 71 ч. 7 Указа Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

В судебном заседании установлено, на основании распоряжения Совета Министров СССР от 12 марта 1955 года № 1885 рс, постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 года № 135 «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны», совместного приказа Министерства обороны Российской Федерации и Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 декабря 2000 года № 555/592 «Об утверждении актов о передаче (приемке) лесов, расположенных на землях обороны», акта от 22 декабря 1998 года и свободного акта от 26 января 1999 года № 247 лесничеству Министерства обороны Российской Федерации (в настоящее время Владивостокское лесничество Минобороны России) переданы леса общей площадью 16 194 000 кв.м., расположенные на землях обороны, с целью постоянного использования их для обеспечения нужд обороны, в том числе лесной фонд на о. Русском.

Согласно акту на отвод площадей с исключением из государственного лесного фонда от 6 июня 1955, Владивостокский лесхоз передал, а Квартирно-эксплуатационное управление ТОФ приняло в постоянное пользование участки гослесфонда на островах Русский и Попова. Данный участок имеет определенные границы в пределах островной территории.

Таким образом, территория о. Русский входит в состав Владивостокского военного лесничества и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером № входил в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий Российской Федерации на праве собственности и находящийся в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

10.07.2012 Шкарин В.К. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и возведенный на нем жилой дом.

06.08.2012 Шкарин В.К., получив отказ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на вышеуказанное заявление, обратился в суд с иском об обжаловании данного решения.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 08.02.2012 были удовлетворены требования Шкарина В.К., была осуществлена государственная регистрация права собственности Шкарина В.К. на возведенный им на земельном участке с кадастровым номером № жилой дом. Далее, 09.11.2012 ответчик в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: №.

27.12.2012 Шкарин В.К., получив отказ Управления Росреестра по Приморскому краю на вышеуказанное заявление, обратился в суд с иском об обжаловании данного решения.

15.02.2013 решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока заявление Шкарина В.К. о признании незаконным отказа Управление Росреестра по Приморскому краю в государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером № признано обоснованным, на управление возложена обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности Шкарина В.К. на данный земельный участок, в связи с чем 08.04.2013 указанное право было зарегистрировано.

Приговором Ленинского районного суда от 06.04.2021 установлено, что Шкариным В.К. в ходе рассмотрения Фрунзенским районным судом гражданского дела № 2-800/2014 и 2-486\2012 представлены сфальсифицированные письменными доказательства, а именно: решение Исполкома о. Русский от 17.11.1982 № 54о выделении Шкарину К.И. – отцу Шкарина В.К. земельного участка с кадастровым номером № для строительства жилого дома, разрешение на строительство жилого дома в п.Поспелово о. Русский г. Владивостока от 03.02.1997 № 20/9, акт о принятии жилого дома в эксплуатацию от 26.11.1997.

Апелляционным определением Приморского краевого суда от 13.09.2021 № 22-3184/21 приговор Ленинского районного суда оставлен в силе, приговор вступил в законную силу.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Нормативной основой применения иска о признании вещного права отсутствующим является ст. 12 ГК РФ в части требования о «восстановлении положения, существующего до нарушения права» (абз. 3 ст. 12 ГК РФ). В материально-правовом значении признание права подразумевает исключительно констатацию наличия этого права, признание права не может быть связано с требованием об отрицании чьего-либо права. Удовлетворение требования о признании вещного права отсутствующим влечет исключение недостоверной записи в реестре прав на недвижимость, что влечет восстановление положения, которое предшествовало внесению этой недостоверной записи.

Иск о признании вещного права отсутствующим является разновидностью иска о прекращении вещного права. Исключение недостоверной реестровой записи влечет прекращение оспариваемого права на недвижимую вещь.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждены факты как незаконного возникновения права Шкаина В.К. на земельный участок с кадастровым номером №, так и последующего строительства жилого дома на данном участке и его принятия в эксплуатацию. Поскольку, приговор Ленинского районного суда г. Владивостока по уголовному делу № 1-1/2021 в отношении Шкарина В.К. вступил в законную силу 13.09.2021 года, следовательно, документы, послужившие основанием для регистрации Шкарина В.К. права собственности на земельный участок с кадастровым номером № являются фиктивными.

Таким образом, у Шкарина В.К. отсутствовали законные основания на регистрацию земельного участка с кадастровым номером №, а объекты недвижимости на земельном участке являются самовольными постройками, которые, согласно ст. 222 ГК РФ подлежат сносу.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: ░. <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░