Решение по делу № 2а-4303/2019 от 07.10.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года          г. Иркутск

Кировский районный суд г.Иркутска в составе

председательствующего судьи Исаковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Лукьяновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4303/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к Еропову В.В. о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Еропову В.В. о взыскании обязательных платежей, в котором просила взыскать задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 17,67 рублей, по налогу на доходы физических лиц в размере 13 520 рублей.

В обосновании требований указано, что Еропов В.В. является собственником автомобилей: <данные изъяты> Согласно расчету, транспортный налог, подлежащий уплате ((налоговая база)*(доля в праве)*(налоговая ставка)*(количество месяцев владения недвижимым имуществом)) за 2015 год составил 5 300 рублей. Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ), Еропову В.В. направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ по адресу места жительства. Налогоплательщиком Ероповым В.В. несвоевременно оплачена задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 5 310,06 рублей. В связи с тем, что в установленный действующим законодательством РФ срок задолженность по налогам не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28,27 рублей.

Кроме того, согласно статье 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета. Ероповым В.В. в Инспекцию представлена справка о доходах физических лиц (2-НДФЛ) за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым агентом ПАО СК «РОСГОССТРАХ» не удержана сумма налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере 13 520 рублей, исходя из суммы дохода (104 000 рублей х 13%), с которого был удержан налог. 11.12.2018г. в личном кабинете налогоплательщика было размещено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11.12.2018г. Указанное налоговое уведомление и требование просмотрено налогоплательщиком, что подтверждают скриншоты личного кабинета Еропова В.В. Инспекция обратилась к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-4297/19 о взыскании с Еропова В.В. указанных выше налогов и пени. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями Мировым судьёй судебного участка № 8 Кировского района г. Иркутска, ДД.ММ.ГГГГ принято определение об отмене судебного приказа № 2а-4297/19.

В судебном заседании стороны отсутствуют.

Административный истец ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик уведомлен по адресу места жительства, по сведениям ФГУП «Почта России» судебное извещение получил, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в Кировском районном суде г. Иркутска в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Кировского районного суда г. Иркутска.

Согласно части 1 статьи 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 101 КАС РФ).

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В силу ст. ст. 101, 102 КАС РФ, с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, пунктов 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пени и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (ст. 75 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом при исчислении транспортного налога признается календарный год, что установлено ч. 1 ст. 360 НК РФ.

Частями 2, 3 ст. 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом срока полезного использования транспортных средств.

В соответствии со ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Транспортный налог на территории Иркутской области установлен и введен в действие в соответствии с главой 28 части второй Налогового кодекса РФ Законом Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007г. № 53-оз.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления

В силу ч. 1 ст. 1 названного Закона в редакции № 3 от 08.11.2010г., налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

- Автомобили легковые с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно применяется налоговая ставка 6,5 рублей;

- Автомобили легковые с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно применяется налоговая ставка 30,5 рублей;

Еропов В.В. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 20 по Иркутской области как собственник транспортных средств: <данные изъяты>, что подтверждается сведениями налогового органа и сведениями ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области произведен расчет транспортного налога за 2015 год в общем размере 5 300 рублей, объекты налогообложения: <данные изъяты>.

Налоговое уведомление было направлено в адрес Еропова В.В. 17.09.2016г., что подтверждается списком почтовых отправлений №.

В связи с чем, у Еропова В.В. возникла обязанность в срок до 01.12.2016г. уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 5 300 рублей.

В установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 28,27 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом выставлено требование № (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому Еропов В.В. должен был в срок до 10.02.2017г. уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 5 300 рублей, пени по транспортному налогу в размере 28,27 рублей. Требование было направлено административному ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено списком почтовых отправлений №.

Налогоплательщиком Ероповым В.В. задолженность по пеням по транспортному налогу, подлежащие уплате в установленный законодательством срок, не была оплачена.

На момент подачи административного искового заявления, согласно расчетам административного истца, за Ероповым В.В. числится задолженность по пеням по транспортному налогу в размере 17,67 рублей.

Кроме того, согласно статье 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

Ероповым В.В. в Инспекцию представлена справка о доходах физических лиц (2-НДФЛ) за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ, где налоговым агентом ПАО СК «РОСГОССТРАХ» не удержана сумма налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере 13 520 рублей, исходя из суммы дохода (104 000 рублей х 13%), с которого был удержан налог.

11.12.2018г. в личном кабинете налогоплательщика было размещено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11.12.2018г. Указанное налоговое уведомление и требование просмотрено налогоплательщиком, что подтверждают скриншоты личного кабинета Еропова В.В.

В связи с наличием задолженности по налогам, налоговый орган обратился к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 28.06.2019 вынесен судебный приказ № 2а-4297/19 о взыскании с Еропова В.В. указанных выше налогов и пени. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями Мировым судьёй судебного участка № 8 Кировского района г. Иркутска, 26.07.2019 принято определение об отмене судебного приказа № 2а-4297/19.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за сет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась 03.10.2019г. посредством почтовой связи, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте, то есть в пределах шести месяцев со дня получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа (26.07.2019г.).

Анализируя данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций с налогоплательщика Еропова В.В. налоговым органом соблюден.

Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию пени по транспортному налогу в размере 17,67 рублей, налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 13 520 рублей.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61. 1 БК РФ с административного ответчика в пользу бюджета г. Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере 541,51 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с Еропова В.В., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области задолженность по пеням по транспортному налогу в размере 17,67 рублей, по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 13 520 рублей, а всего 13 537,67 рублей.

Взыскать с Еропова В.В. в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере 541,51 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Исакова

Мотивированный текст решения изготовлен 21.11.2019г. Н.Н. Исакова