Дело №2-115/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2015 года
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Губачевой В.А.,
при секретаре Ривкине С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Соломаха ЕД к МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону» об обязании заключить договор социального найма
УСТАНОВИЛ:
Истица Соломаха Е.Д. обратилась в суд с иском к МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону» об обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что она с 1984 года проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В данной квартире она была зарегистрирована как гражданская жена ПВГ. С ПВГ они находились в фактических брачных отношениях, проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, но брак не регистрировали в силу различных обстоятельств.
ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ПГВ, что подтверждается свидетельством о рождении №.
В 1995 году ПВГ обратился в администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с просьбой о предоставлении в пользование подвала, по адресу: Собино, 56, общей площадью 84,6 кв.м. для улучшения жилищных условий. Был составлен акт обследования о возможности перевода нежилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 84,6 кв.м. от 27.07.95г..
Постановлением № от 04.09.1995г. подвал общей площадью 75,9 кв.м. был закреплен за ПВГ, данное помещение было исключено из реестра нежилых помещений. Ими были обустроены данные помещения, сделан ремонт.
Договор социального найма на <адрес> был заключен с ПВГ, который умер ДД.ММ.ГГГГ.
Истица обратилась в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» с заявлением о перезаключении договора социального найма на <адрес>, однако в заключении с ней договора социального найма было отказано, т.к. необходимо предоставить документ, подтверждающий родственные отношения с ПВГ
Она вселена была в жилое помещение в установленном порядке, исполняла обязанности нанимателя жилого помещения произвожу оплату коммунальных платежей.
Истица считает отказ в заключении с ней договора социального найма необоснованным и не законным.
Между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения, связанные с наймом жилого помещения – квартиры № по адресу <адрес>.
Истица просит обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону заключить с ней договор социального найма на <адрес>.
Истица и ее представитель по доверенности Касьянова Н.Я. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Счетчикова Э.М. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать.
Суд, выслушав в судебном заседании истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим в частности жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (п. 3 ст. 10 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абз. 2 п. 2 ст. 672 ГК РФ.
В силу положений п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Из материалов дела видно, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к объекту муниципальной собственности и состоит на балансе МКУ УЖКХ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону.
Между МКУ УЖКХ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону и ПВГ заключен договор социального найма на квартиру № в доме № по <адрес>, в которую ПВГ вселился и зарегистрировался со своей семьей: гражданской женой Соломаха Е.Д. и сыном ПГВ, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 8 обратная сторона).
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подвал, общей площадью 75,9 кв.м. был закреплен за ПВГ, данное помещение было исключено из реестра нежилых помещений (л.д. 10).
Согласно свидетельству о смерти ПВГ умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ Соломаха Е.Д. обратилась в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» с заявлением о перезаключении договора социального найма на <адрес>.
Согласно ответу МКУ «УЖКХ» в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма истице отказано, в связи с необходимостью подтверждения родственных отношений с ПВГ
Согласно свидетельству о рождении ПГВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его родителями являются: отец – ПВГ, мать – истица Соломаха Е.Д.
Судом также установлено, что истица Соломаха Е.Д. с ДД.ММ.ГГГГ вселилась в комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи ПВГ (гражданская жена), который являлся нанимателем указанного жилого помещения и проживал в нем, не возражал против ее вселения и проживания в спорной квартире.
С момента вселения Соломаха Е.Д. в спорную квартиру, она проживала с нанимателем спорной квартиры (ПВГ) одной семьей. По день смерти ПВГ, они вели общее хозяйство, имели совместный бюджет и несли общие расходы: совместно питались, на общие деньги покупали продукты питания и предметы бытового потребления для общего пользования.
Таким образом суд считает, что Соломаха Е.Д. вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает по настоящее время, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, оплачивая коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями, имеющимися в материалах дела (л.д. 9).
Доводы представителя ответчика о том, что у истицы нет документов, подтверждающих факт родственных отношений с нанимателем спорной квартиры ПВГ, в связи с этим ей отказано в заключении договора социального найма квартиры <адрес>, не могут быть приняты во внимание суда, поскольку материалы дела содержат необходимые и допустимые доказательства того, что истица была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи ПВГ, который не возражал против ее вселения и проживания в спорной квартире.
Поскольку в соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, суд считает, что исковые требования Соломаха Е.Д. об обязании МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону заключить с ней договор социального найма на квартиру <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону заключить с Соломаха ЕД договор социального найма на квартиру <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение принято в окончательной форме 02.02.2015 года.