Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 июня 2019 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сапего О.В.
при секретаре судебного заседания Софоновой Е.В.
с участием истца Данилова Е.В., ответчика – представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) Шульга Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2026/2019 по иску Данилова Е. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и общий стаж работы, перерасчете размера пенсии,
У с т а н о в и л:
Истец Поляков К.А. обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФР) с требованиями о зачете в страховой и общий трудовой стаж периоды работы с <дата> по <дата> на Фрунзенском заводе по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники в качестве слесаря-ремонтника 1 разряда и с <дата> по <дата> в Экспериментальном производственном объединении в качестве инженера, перерасчете размера пенсии с <дата> с учетом оспариваемых периодов.
Заявленные требования обосновал тем, что по достижении 58-летнего возраста, с <дата> истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 16 436 руб. 9 коп. Решением № *** от <дата> УПФР в г. Сызрани истцу отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периоды работы:
с <дата> по <дата> на Фрунзенском заводе по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники;
с <дата> по <дата> в Экспериментальном производственном объединении.
В период с <дата> по <дата> истец был трудоустроен на Фрунзенском заводе по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники в качестве слесаря-ремонтника 1 разряда и получал заработную плату, о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке серии HT-I № *** от <дата> под номерами 14-24. В Кыргызскую Республику был направлен соответствующий запрос на подтверждение сведений о данном периоде работы, но до настоящего времени ответ не получен.
В период с <дата> по <дата> истец работал в Экспериментальном производственном объединении в качестве инженера и получал заработную плату, о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке серии HT-I № *** от <дата> под номерами 29-30. В Кыргызскую Республику был направлен соответствующий запрос на подтверждение сведений о данном периоде работы, но до настоящего времени ответ не получен.
Считает отказ ответчика в зачете в страховой и общий трудовой стаж вышеуказанного периода работы необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
К документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Таким образом, периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> подтверждены трудовой книжкой серии HT-I № *** от <дата> в соответствии с требованием законодательства РФ.
В судебном заседании истец Данилов Е.В. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) Шульга Е.А. против исковых требований возражала, привела доводы, указанные в решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № ***.
Суд, заслушав стороны и их представителей, исследовав письменные доказательства по делу, считает заявленные требованиями подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Данилов Е.В. обратился в УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по достижении 58-летнего возраста. С <дата> истцу назначена страховая пенсия по старости, однако решением № *** от <дата> УПФР в г. Сызрани отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периоды работы:
с <дата> по <дата> на Фрунзенском заводе по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники;
с <дата> по <дата> в Экспериментальном производственном объединении.
При этом, суд полагает отказ Пенсионного фонда в зачете в стаж спорных периодов работы Данилова Е.В. незаконным, нарушающим конституционные права истца, конституционный принцип равенства всех граждан перед законом.
Так, право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. В соответствие с п. 5 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, законных интересов других лиц, обеспечения здоровья страны и безопасности государства.
Принципы Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Так, в период с <дата> по <дата> истец работал на Фрунзенском заводе по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники в качестве слесаря-ремонтника 1 разряда, а с <дата> по <дата> - в Экспериментальном производственном объединении в качестве инженера, ему выплачивалась заработная плата. Сведения о работе в данные периоды внесены в трудовую книжку истца, принадлежность которой ответчиком не оспаривается.
Далее, в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
К документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Таким образом, оспариваемые периоды истца подтверждены трудовой книжкой серии HT-I № *** от <дата>, выданной в соответствии с требованием законодательства РФ.
При таких обстоятельствах, иск Данилова Е.В. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197 ГПК РФ,
Р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.