Решение по делу № 2-1084/2015 (2-7032/2014;) от 16.12.2014

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Красногорский городской суд ФИО3 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кравченко Н.Н.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Министерству социальной защиты населения ФИО3 <адрес> об обязании присвоить статус многодетной матери, выдать удостоверение многодетной матери,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, с учетом имевшего место уточнения заявленных требований, обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения ФИО3 <адрес> об обязании присвоить статус многодетной матери, выдать удостоверение многодетной матери.

В обоснование заявленных требований указала, что является матерью пятерых детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Красногорское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения ФИО3 <адрес> с заявлением о присвоении статуса многодетной матери и выдаче соответствующего удостоверения, однако получила отказ по тем основаниям, что её дети зарегистрированы по месту жительства в <адрес>.

По мнению истицы, данный отказ является незаконным.

В судебном заседании истица ФИО7 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Министерства социальной защиты населения ФИО3 <адрес>, являющийся также представителем третьего лица – Красногорского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения ФИО3 <адрес> по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, в судебном заседании требования ФИО7 не признал. Поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях на иск.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (ст.2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение ФИО3, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

Развивая эти конституционные положения, ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод; данное конституционное право - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, обеспечивающей эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и др.).

Судом установлено, что ФИО7 является матерью пятерых детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Истица зарегистрирована по адресу: ФИО3 <адрес>.

Дети истицы зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Истица обратилась в Красногорское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения ФИО3 <адрес> с заявлением о присвоении статуса многодетной матери и выдаче соответствующего удостоверения, однако получила отказ по тем основаниям, что её дети зарегистрированы по месту жительства в <адрес>.

ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в ФИО3 <адрес>» меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям, имеющим место жительства в ФИО3 <адрес> на основании удостоверения многодетной матери (отца) (п.4 ст.21).

На основании ст.2 ФИО3, многодетная семья – семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей.

Постановлением Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок выдачи удостоверения многодетной матери, многодетного отца.

Удостоверение ФИО3 Порядку выдается родителям (законным представителям), состоящим в браке, либо одному из родителей (законному представителю), с которым проживают дети.

В соответствии с пунктом 2 Порядка удостоверение выдается территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения ФИО3 <адрес> (далее - Подразделение) родителям (законным представителям), состоящим в браке, либо одному из родителей (законному представителю), с которым проживают дети.

Пунктом 3 установлено, что для получения удостоверения родитель (законный представитель) представляет в Подразделение по месту своего жительства заявление с приложением следующих документов: паспорт заявителя; фотография заявителя размером 3 см x 4 см; копии свидетельств о рождении детей; копия свидетельства о регистрации либо расторжении брака; копия свидетельства об установлении отцовства; копия решения суда об усыновлении ребенка; копии документов, подтверждающих установление опеки (попечительства) над ребенком; копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью; справка с места жительства детей; копия соглашения родителей о месте проживания детей.

На основании п.5 удостоверение не выдается в случае: представления не всех необходимых документов; отсутствия у семьи статуса многодетной.

В случае отказа в выдаче удостоверения родителю (законному представителю) даются письменные разъяснения о причине отказа и порядке его обжалования.

ФИО3 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.2 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Под местом пребывания в силу этой же нормы права понимается – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

На основании анализа указанных положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», регистрация не входит в понятие «место жительства» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства.

Таким образом, отсутствие регистрации по месту жительства не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других доказательств, не обязательно исходящих от органа регистрационного учета.

Кроме того, в ст.3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» содержится прямое указание, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, ФИО3 Российской Федерации, Конституциями и ФИО3 республик в составе Российской Федерации.

ФИО3 справке ООО «СТЭЛ» от ДД.ММ.ГГГГ г., истица зарегистрирована по адресу: ФИО3 <адрес>. Совместно с истицей проживают её дети ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО2

ФИО3 справке МБОУ гимназия <адрес> МО от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в гимназии в 2-Б классе.

ФИО3 справке МБОУ гимназия <адрес> МО от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в гимназии в 4-В классе.

ФИО3 справке МБДОУ ЦРР – д/с от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещает детский сад с сентября 2010 года по настоящее время.

ФИО3 справкам МСКОУ начальная школа – детский сад <адрес> МО, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещают дошкольную группу детского сада.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

ФИО3 требованиям ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность представленных по делу доказательств, а также учитывая, что фактическим местом жительства истицы и всех её детей является <адрес>, все дети для истицы являются родными, она имеет законные основания для получения статуса многодетной матери с первичной даты обращения с соответствующим заявлением по месту ее фактического проживания и регистрации как по месту пребывания Министерством социальной защиты населения ФИО3 <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО7удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения по ФИО3 <адрес> присвоить ФИО7, имеющей детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, статус многодетной матери с ДД.ММ.ГГГГ, выдав удостоверение соответствующего образца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО3 областной суд через Красногорский городской суд ФИО3 <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.Н. Кравченко

2-1084/2015 (2-7032/2014;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Яковлева Л.Н.
Другие
Красногорское управление социальной защиты
Суд
Красногорский городской суд Московской области
Дело на сайте суда
krasnogorsk.mo.sudrf.ru
16.12.2014Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
16.12.2014Передача материалов судье
19.12.2014Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
19.12.2014Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
19.12.2014Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
05.02.2015Предварительное судебное заседание
02.03.2015Судебное заседание
04.03.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
10.03.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.03.2015
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее