Дело № 35RS0010-01-2021-009756-61
Судебное производство № 2-7527/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Вологда 25 августа 2021 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Зайцевой А.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Шухтиной В.И., с участием представителя истца – Смирнова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева А. Н. к Администрации г. Вологды о признании права собственности на земельный участок и индивидуальный жилой дом,
установил:
Гусев А.Н. обратился в суд с иском к Администрации Прилукского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок и индивидуальный жилой дом, мотивируя тем, что является собственником земельного участка площадью 1493 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Также истцу принадлежит индивидуальный жилой дом №, расположенный на указанном выше земельном участке (в результате перенумерации домов по <адрес> стал домом №. 19.02.2021 истец обратился в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о государственной регистрации прав на индивидуальный жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, однако, регистрация была приостановлена, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен дом. Позже Гусев А.Н. обратился в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №, однако, регистрация была приостановлена, поскольку в свидетельстве права собственности на землю от 16.12.1992 фамилия, имя, отчество истца указаны не полностью, а имеются лишь фамилия и инициалы (Гусев А.Н.). Предложено представить иные документы, однако, иных документов у истца не имеется, в связи с чем, обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1493 кв.м., а также индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области осуществить государственную регистрацию права собственности Гусева А.Н. на указанный выше и индивидуальный жилой дом.
Протокольным определением суда от 03.08.2021 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация г. Вологды.
В судебном заседании представитель истца Смирнов А.А. исковые требования в части признании права собственности на земельный участок и жилой дом поддержал в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом, действует через представителя.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Прилукского сельского поселения не явился, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Вологда не явился, извещались надлежащим образом, направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на жилой дом, а в части земельного участка в соответствии с требованиями законодательства, исходя из фактических обстоятельств дела.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1493 кв.м. следует, что в разделе «Особые отметки» указаны сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений и обременений недвижимого вида: Вид права - собственность; Правообладатель: Гусев А. Н.; реквизиты документа-основания: свидетельство о праве на собственности на землю от 16.01.1992 №.
Из постановления Администрации города Вологды от 28 апреля 1994 года № 1121 «Об упорядочении нумерации зданий населенных пунктов вновь включенных в границы города Вологды» следует, что присвоен почтовый адрес дому <адрес>, однако, сведений о смене нумерации домов по <адрес> не имеется.
Из материалов дела следует, что 06.05.2019 в адрес Департамента поступило уведомление Гусева А.Н. о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, площадью застройки 71.2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. По результатам проверки выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлениях о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, однако, уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и документы, предусмотренные частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса российской Федерации, на земельном участке с кадастровым номером № в Департамент не поступали.
Также установлено, что земельный участок находится в функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 26 июня 2009 года № 72 - в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-1): в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 года № 1200 «Об утверждении предмета охраны, границы территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения город Вологда» - в зоне Р-18.1. Зона современной застройки за пределами границ исторического поселения, застройка которых участвует в формировании силуэта исторического поселения, застройка до 2 этажей. На часть земельного участка с кадастровым номером № имеется ограничение прав в виду расположения в зоне охраны электрических сетей свыше 1000 вольт.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (п. 1 ст. 213 ГК РФ).
В силу пунктов 1, 2 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Из пунктов 2, 3 ст. 261 ГК РФ следует, что если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Как указано в ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Сторона истца обоснованно ссылается на ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в которой указано, что до 01.03.2026 допускается осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Поскольку дом бревенчатый деревянный был подарен 18.09.1979 ФИО1 Гусеву А.Н. по договору дарения; в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, указан вид права – собственность, а правообладателем - Гусев А. Н., суд удовлетворяет исковые требования.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 1493 ░░.░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 16.02.2021.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.08.2021.