Дело № 12-2/2021
УИД 54MS0100-01-2020-001773-05
Поступило: 23.11.2020
РЕШЕНИЕ
19 января 2021 года г. Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Гламаздиной Ю.Г.
при секретаре Бородихиной Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МУП «Спецавтохозяйство» на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области от 09.06.2020,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области от 09.06.2020, МУП «Спецавтохозяйство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 руб.
Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, МУП «Спецавтохозяйство» обратилось в суд с жалобой, согласно которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указывая, что административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ был уплачен ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не является длящимися и наступает в момент совершения, то есть на 61 день после получения копии постановления. В нарушение ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление мировым судьей вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. позднее ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому оснований для привлечения к административной ответственности не имеется.
Представитель МУП «Спецавтохозяйство» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса; при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых в частности судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из постановления мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Спецавтохозяйство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 руб. (л.д. 65).
При вынесении вышеуказанного постановления, мировой судья исходил из того обстоятельства, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУП «Спецавтохозяйство» не уплатило в установленный законом срок административный штраф в размере 20000 руб. по постановлению по делу об административном правонарушении № Т-951/1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-16).
Указанные выше обстоятельства соответствует протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9).
При этом как следует из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок для уплаты в размере 20000 руб. составлял 60 дней.
Согласно представленным документам административный штраф по постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ уплачен МУП «Спецавтохозяйство» ДД.ММ.ГГГГ в размере 30000 руб., из которых оплата штрафа – 20000 руб., оплата исполнительского сбора – 10000 руб. (л.д. 95,119, 120-122).
Судом установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Таким образом, по постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Спецавтохозяйство» уплатило штраф в размере 20000 руб. несвоевременно, вместо установленного срока для оплаты – ДД.ММ.ГГГГ, оплата фактически произведена ДД.ММ.ГГГГ, по итогам мер принудительного исполнения службы судебных приставов.
Следовательно, позиция МУП «Спецавтохозяйство» в части того, что постановление незаконно в связи с тем, что вынесено мировым судьей по истечении двух месяцев с момента совершения правонарушения, а также в связи с тем, что штраф на сегодня уплачен в полном объеме – не нашла подтверждения и правового обоснования.
Постановление вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением трехмесячного срока, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Кроме этого штраф уплачен МУП «Спецавтохозяйство» несвоевременно, при этом диспозиция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ содержит состав административного правонарушения в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, т.е. ответственность предусмотрена не только за неуплату штрафа, но и за его несвоевременную уплату.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу МУП «Спецавтохозяйство» - без удовлетворения.
Судья Ю.Г. Гламаздина