П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 июня 2019 года г. Красный Сулин
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении
гражданина Украины Жилы Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Жила Сергей Владимирович, не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачную продукцию.
При следующих обстоятельствах. 27.01.2019г. в 22 часа 23 минуты в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл автомобиль «АЗЛК - 2140» гос. номер № под управлением гражданина Украины Жилы Сергея Владимировича. В ходе таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК), было получено теневое изображение, в результате анализа которого была выявлена рисковая ситуация. В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 23 часа 36 минуты 27.01.2019, в салоне автомобиля «АЗЛК - 2140» гос. номер №. обнаружены сигареты «D & J BLACK EDITION» в количестве 10 пачек по 20 шт. в каждой, сигареты «D & J RED EDITION» в количестве 30 пачек по 20 шт. в каждой. Общее количество обнаруженных сигарет составило - 800 шт.
Жила С.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, извещался СМС -сообщением на на номер телефона указанному в расписке, сообщение доставлено.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Жилы С.В.
Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину Жилы С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:
Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования(л.д. 1-3)
Протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2019г. в отношении Жилы С.В. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 37-40)
Письменными объяснениями Жилы С.В. из которых следует, что он вину признал сообщил, что 27.01.2019г. приобрел указанные сигареты в магазине беспошлинной торговли, для личного потребления. Пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию не заполнял, так как не знал, что сигареты, в количестве 40 пачек - 800 шт. подлежат декларированию, а также, что в Россию нельзя ввозить табачные изделия, в количестве, превышающем 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста, для личного потребления. Ранее табачные изделия (сигареты) он не ввозил на территорию РФ. С целью получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции, в таможенные органы РФ не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц. пересекающих таможенную границу РФ. расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск, не ознакомился.(л.д.8)
Актом таможенного осмотра от 27.01. 2019г. (л.д.10-11)
Актом таможенного досмотра от 27.01. 2019г. (л.д.12-14)
Протоколом изъятия вещей и документов от 27 января 2019г. в ходе которого изъяты: сигареты «D & J BLACK EDITION» в количестве 10 пачек по 20 шт. в каждой, сигареты «D & J RED EDITION» в количестве 30 пачек по 20 шт. в каждой. Общее количество обнаруженных сигарет составило - 800 шт. (л.д. 5-6)
Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 28 января 2019г. из которого следует, что принято на хранение: сигареты «D & J BLACK EDITION» в количестве 180 шт., сигареты «D & J RED EDITION» в количестве 580 шт. (л.д.7)
Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 22 мая 2019г. из которого следует, что принято на хранение: сигареты «D & J BLACK EDITION» в количестве 1 пачка, сигареты «D & J RED EDITION» в количестве 1 пачка (л.д.35)
Объяснениями таможенного инспектора ФИО3 (л.д.20-21)
Протоколом о взятии проб и образцов от 29 января 2019г.(л.д.24-25).
Заключением эксперта от 15 февраля 2019г. об исследовании, из которого следует табачные изделия – сигареты «D & J BLACK EDITION» в количестве 10 пачек по 20 шт. в каждой, сигареты «D & J RED EDITION» в количестве 30 пачек по 20 шт. в каждой, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 27.01.2019г. не имеют. Дополнительно в заключении эксперта сообщается, что рыночная стоимость однородного товара - сигарет «D & J BLACK EDITION» в количестве 10 пачек по 20 шт. в каждой, сигареты «D & J RED EDITION» в количестве 30 пачек по 20 шт. в каждой, отвечающих требованиям законодательства РФ по состоянию на 27.01.2019г. составила 4267,10рублей. (л.д.31-34)
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенному декларированию при перемещению через таможенную границу Союза подлежат товары для личного пользования: 1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;3) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.
Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются с учетом особенностей, определенных главой 40 настоящего Кодекса, а в части, не урегулированной главой 40 настоящего Кодекса, - с учетом особенностей, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).
Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – сигареты «D & J BLACK EDITION» в количестве 10 пачек по 20 шт. в каждой, сигареты «D & J RED EDITION» в количестве 30 пачек по 20 шт. в каждой. Общее количество обнаруженных сигарет составило - 800 шт., являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию.
В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован Жила С.В.
Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности Жила С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Жилы Сергея Владимировича суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция- сигареты «D & J BLACK EDITION» в количестве 10 пачек по 20 шт. в каждой, сигареты «D & J RED EDITION» в количестве 30 пачек по 20 шт. в каждой. Общее количество обнаруженных сигарет составило - 800 шт., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов и помещенные на хранение на территорию ТП МАПП Новошахтинск по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км автодороги М-19, подлежит конфискации.
При назначении наказания Жиле С.В. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.
руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░ «D & J BLACK EDITION» ░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ 20 ░░. ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ «D & J RED EDITION» ░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░ ░░ 20 ░░. ░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 800 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 876-░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░-19 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13.12.2010░. № 357-░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░