Решение по делу № 2а-3654/2019 от 16.09.2019

Дело №2а-3654/2019

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

                            23 декабря 2019 года                                                              г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре Лучко Е.М.,

с участием истца Шагиновой-Харламовой В.И., представителя истца адвоката Лабыгина Д.В., действующего по ордеру № 045955 от 09.10.2019,

представителя ответчика Меркулова А.А.,

представителя заинтересованного лица Севастопольской таможни Плешивцевой Л.В.,

рассмотрев административное исковое заявление Шагиновой-Харламовой Валентины Игоревны к госинспектору МРЭО ГИБДД Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю Воробьеву Александру Евгеньевичу, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Шагинова-Харламова В.И. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении принадлежащего ей мотоцикла YAMAHA № №, 2008 года выпуска, регистрационный номер № (ранее №),

о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении принадлежащего ей мотоцикла Suzuki DRZ-400, 2007 года выпуска, №, регистрационный номер №АО2771AA,

возложении обязанности зарегистрировать и поставить на постоянный учет указанные мотоциклы.

В судебном заседании административный истец и ее представитель адвокат Лабыгин Д.В требования иска поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика УМВД РФ Меркулов А.А. требования иска не признал.

Представитель заинтересованного лица Севастопольской таможни Плешивцева Л.В. возражала в удовлетворении иска.

Иные лица в судебное заседание не явились.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД ФИО2 России по г. Севастополю с заявлением ЕПГУ № о регистрации нового ТС, приобретенного в РФ, мотоцикла YAMAHA № №, 2008 года выпуска, регистрационный номер № (ранее №).

ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением № о внесении изменений в регистрационные данные указанного ТС в связи с получением ПТС, с выдачей ПТС, СТС, приложив страховой полис, свидетельство о временной регистрации ТС до ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи мотоцикла в простой письменной форме, заключенный между истцом и собственником ТС ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в договоре указано, что мотоцикл принадлежит продавцу на основании свидетельства о регистрации ТС серия САК №, выданного ФИО2 № ФИО2 ГУ ФИО2 Украины в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД ФИО2 России по г. Севастополю с заявлением ЕПГУ № о регистрации нового ТС, приобретенного в РФ, мотоцикла Suzuki DRZ-400, 2007 года выпуска, №, регистрационный номер №№.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением № о регистрации ТС ранее зарегистрированного и снятого с учета, с выдачей ПТС, СТС, приложив доверенность, оформленную в <адрес> Украины ДД.ММ.ГГГГ, которой ФИО9 уполномочил истца распоряжаться и управлять принадлежащим ему ТС на основании свидетельства о регистрации ТС серия САР №, выданного Ужгородским ФИО2 Украины в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, срок действия доверенности до ДД.ММ.ГГГГ, страховой полис.

По результатам рассмотрения заявлений № и № истцу госинспектором МРЭО ГИБДД Воробьёвым А.Е. отказано на основании п.24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 605, ввиду представления транспортных средств без предоставления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации либо их выпуск на территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению или с таможенными ограничениями, установленными таможенными органами. Одновременно указано, что дальнейшая регистрация возможна при условии предоставления ПТС, выданного таможенными органами в соответствии с требованиями п.6 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденных приказом МВД России Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, в силу положений пункта 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

Автомобильная техника, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации в целях ее эксплуатации, должна соответствовать техническим нормативам, установленным Техническим регламентом. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте. Под сертификацией понимается форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. Сертификатом соответствия является документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанное свидетельствует, что приобретение права на транспортное средство, нахождение транспортного средства в исправном техническом состоянии, но при отсутствии действительного ПТС, а также сертификации ТС на соответствие требованиям безопасности дорожного движения, не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.

Пунктом 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 605, установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления или для отказа в предоставлении государственной услуги. Государственная услуга не предоставляется, в том числе в случае представления транспортных средств, изготовленных в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимых на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо подтверждающих их выпуск на территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению или с таможенными ограничениями, установленными таможенными органами, а также представления транспортных средств, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.

Таким образом, отсутствовали основания для осуществления регистрационных действий в отношении представленных истцом мотоциклов в связи с отсутствием доказательств соответствия их требованиям безопасности дорожного движения.

Принимая во внимание изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 62, 111, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Шагиновой-Харламовой Валентины Игоревны к госинспектору МРЭО ГИБДД Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю Воробьеву Александру Евгеньевичу, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    Н.Н. Кныш