Решение по делу № 2-1075/2020 от 13.04.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 г.                               г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Урыповой В.С.,

с участием истца Зиборовой Л.В., ее представителя Зиборова Б.Н., представителя ответчика Кочкиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1075/2020 по иску Зиборовой Людмилы Васильевны к ООО «Новомосковская энергосбытовая компания» о признании незаконным начислений за несанкционированное вмешательство в работу прибора учет и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Зиборова Л.В. обратилась в суд с иском к ООО «НЭСК», в котором просила аннулировать начисленный штраф, взыскать компенсацию морального вреда в размере предъявленного штрафа (20 258 руб.), включив ее в будущую оплату за электроэнергию.

Свои требования мотивировала тем, что в 2006 г. в квартире была произведена замена прибора учета электроэнергии, счетчик был допущен к работе. После замены ООО «НЭСК» забыло его опломбировать, что выяснилось ДД.ММ.ГГГГ контролерами в ходе проверки. Был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, начислен штраф <данные изъяты> руб. Указала, что среднее потребление электроэнергии в квартире за 5 последних месяцев составило <данные изъяты> кВт/ч в месяц, в квартире отсутствуют мощные потребители электроэнергии, после установки пломбы электропотребление составило <данные изъяты> кВт/ч за месяц, что мало отличается от предшествующих месяцев. Считала, что нет никаких оснований говорить о несанционированном вмешательстве в работу прибора учета.

На основании определения Новомосковского горордского суда Тульской области от 16 июня 2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющий самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Зиборов Г.Б. и Зиборов М.Б.

В судебном заседании истец Зиборова Л.В. и ее представитель на основании части 6 статьи 53 ГПК РФ Зиборов Б.Н. иск поддержали, просили его удовлетворить, считали, что в 2006 г. счетчик не был опломбирован принимающей организацией, поэтому доначисления произведены неправомерно. Считали акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ сфальсифицированным.

Представитель ответчика ООО «НЭСК» по доверенности Кочкина С.Н. просила в иске отказать, ссылаясь на то, что прибор учета электроэнергии был опломбирован. При его проверке в 2014 г. имелись все три пломбы. При проверке прибора учета в феврале 2020 г. одна из пломб отсутствовала. Обязанность по сохранности прибора учета лежит на собственнике жилья. Отсутствие пломбы является несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. Доначисления за оплату электроэнергии Зиборовым произведены в соответствии с требованиями законодательства. Все составленные акты соответствуют требованиям законодательства.

Третьи лица Зиборов Г.Б. и Зиборов М.Б. не явились, извещались надлежащим образом. Обязанность по извещению указанных третьих лиц судом была поручена истцу Зиборовой Л.В.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно положениям пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Безучетным потреблением считается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документе порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению деятельности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений).

В силу пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 вышеназванный Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункта 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

По делу установлено, что Зиборова Л.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты>. Собственниками остальных долей являются Зиборов Г.Б. и Зиборов М.Б., доля в праве каждого <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из домовой книги все три собственника зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении по месту жительства.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с 2006 г. оборудована прибором учета электроэнергии <данные изъяты>, который находится в самой квартире, что сторонами по делу не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке прибора учета в жилье Зиборовых работниками ООО «НЭСК» был выявлен факт отсутствия пломбы на клеммной крышке прибора учета электроэнергии, о чем составлен соответствующий акт.

Оснований для признании данного акта недействительным у суда не имеется. Форма акта соответствует установленным требованиям. Акт составлен в присутствии Зиборовой Л.В. От подписи в акте Зиборова Л.В. отказалась, что подтверждено незаинтересованными лицами.

Доводы Зиборовой Л.В. и ее представителя Зиборова Б.Н., о том что расписавшихся в акте лиц они не знают, данные лица при проверке счетчика не присутствовали, не свидетельствуют о незаконности акта, поскольку указанные лица удостоверили не факт отсутствия пломбы на приборе учета, а лишь факт отказа Зиборовой Л.В. поставить свою подпись в акте.

В результате выявленных нарушений Зиборовым была доначислена плата за электроэнергию.

На основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, доначисление размера платы при нарушении установленного порядка подключения в отношении пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домах производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 16 мая 2013 г. № 46.

Размер доначислений произведен в строгом соответствии с вышеназванными нормативными актами.

Доводы Зиборовых о том, что в 2006 г. пломба им не была установлена, не соответствуют действительности.

Из сообщения ООО «Промэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данной организацией в 2006 г. был осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета электроэнергии <данные изъяты> в квартире <данные изъяты> области, на клеммной крышке была установлена пломба <данные изъяты>, акт не сохранился.

Кроме того, из акта проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, при проверке было установлено наличие всех трех пломб, в том числе и пломбы ПЭС-6 на клеммной крышке.

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО7, которая показала, что в 2006 г. работала в ООО «Промэнергосбыт». У каждого контролера имелся свой номер пломбы, № был у нее. Она в 2006 г. пломбировала счетчик в квартире. Также в 2014 г. она составляла акт проверки прибора учета электроэнергии. На момент проверки в декабре 2014 г. все пломбы на приборе учета присутствовали.

Оснований ставить под сомнение показания данного свидетеля у суда не имеется. Факт проверки показаний приборов учета в доме <адрес>, в декабре 2014 г. подтверждается материалами по проверке данного дома, которые обозревались судом при исследовании письменных доказательств.

В связи с этим доводы Зиборовых о фальсификации акта от 11 декабря 2014 г. являются несостоятельными.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска Зиборовой Л.В. у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Зиборовой Людмиле Васильевне в иске к ООО «Новомосковская энергосбытовая компания» о признании незаконным начислений за несанкционированное вмешательство в работу прибора учет и компенсации морального вреда отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд.

    Решение суда в окончательной форме принято 23 июля 2020 г.

    Председательствующий