Решение по делу № 2-2943/2018 от 06.03.2018

Дело № 2-2943/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                                                         29 мая 2018 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре                     Золотовой А.Н.,

с участием:

- истца – Барука Руслана Сергеевича,

- ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - УПФР) в Красносельском районе Санкт-Петербурга в лице представителя Жегловой Ольги Михайловны, действующей на основании доверенности,

- третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, - Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения школа № 7 Красносельского района Санкт-Петербурга в лице представителя Шишкова Дмитрия Валерьевича, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барука Р.С. к УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга об обязании назначить ему пенсию по случаю потери кормильца на основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 05.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с даты прекращения ее выплаты – 01.05.2009,

УСТАНОВИЛ:

Барук Р.С. обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга, в котором просил обязать ответчика назначить ему пенсию по случаю потери кормильца на основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 05.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с даты прекращения ее выплаты – 01.05.2009.

В обоснование требований искового заявления указано, что Барук Р.С. является ребенком, потерявшим обоих родителей, следовательно, на период его обучения, но не дольше 23 лет он имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца на основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 05.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Указанная пенсия ранее выплачивалась Баруку Р.С., однако с 30.04.2009 ее выплата была прекращена.

Истец Барук Р.С. в судебное заседание явился, требования искового заявления поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Жеглова О.М. в судебном заседании просила в иске отказать, указав на отсутствие законных оснований для назначения Баруку Р.С. социальной пенсии по случаю потери кормильца в спорный период времени.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Шишков Д.В. вопрос о назначении Баруку Р.С. пенсии оставил на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, доводы искового заявления, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в выданном отделом ЗАГС администрации Кировского района Санкт-Петербурга свидетельстве I<№> от 10.06.2005 о рождении Барука Руслана Сергеевича, <дата> года рождения, уроженца <...>, в графах "отец" и "мать" стоят прочерки.

С 05.09.2006 Барук Р.С. являлся воспитанником Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Специальная коррекционная школа-интернат № 7 Красносельского района Санкт-Петербурга.

Решением УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 20.10.2008 Баруку Р.С. назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на период с 01.10.2008 по 19.01.2019.

Решением УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 04.05.2009 Баруку Р.С. отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, выплата пенсии прекращена с 01.05.2009.

30.06.2017 Барук Р.С. обратился в УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением УПРФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 26.07.2017 в назначении пенсии Баруку Р.С. отказано.

Основанием для принятия решений от 04.05.2009 и 26.07.2017 об отказе в назначении Баруку Р.С. пенсии явилось отсутствие документов, подтверждающих родственные отношения с умершими родителями, а также подтверждающих нахождение Барука Р.С. на их иждивении.

Указанные решения суд признает не соответствующими закону, нарушающими права истца на пенсионное обеспечение.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что гражданам, указанным в пп. 3 п. 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Таким образом, право на получение данной пенсии имеет ребенок, потерявший одного или обоих родителей.

Частью 1 ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что детьми, оставшимися без попечения родителей, являются дети, потерявшие родителей в случае их смерти, лишения родительских прав, ограничения в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ребенком, оставшимся без попечения родителей, является лицо в возрасте до 18 лет, если единственный родитель или оба родителя неизвестны.

Как указано выше, в свидетельстве о рождении Барука Р.С. отсутствуют сведения о родителях.

В связи с чем, непредставление документов о смерти родителей ребенка, а равно документов о нахождении ребенка на их иждивении не может являться основанием к отказу в назначении социальной пенсии.

Свидетельство о рождении, в котором отсутствуют указания на родителей, является подтверждением того, что ребенок потерял обоих родителей. Признание иного противоречило бы Конституции РФ, поскольку провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели политики Российской Федерации как социального государства (статья 7, часть 1) предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, и, если в силу возраста, состояния здоровья, по другим, не зависящим от него причинам, человек трудиться не может и не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, он вправе рассчитывать на получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества.

Федеральным законом от 18.07.2017 № 162-ФЗ в статью 11 Федерального закона от 05.12.2001 № 166-ФЗ внесены изменения, а именно пункт 1 названной статьи дополнен подпунктом 6, в соответствии с которым правом на социальную пенсию обладают дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.

Указанная норма закона вступила в силу с 01.01.2018.

Решением УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 31.01.2018 Баруку Р.С. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 05.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 11.01.2018.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что до назначения в 2018 году указанной пенсии Барук Р.С. имел право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании    пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ.

С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований Барука Р.С. и обязывает УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга назначить ему социальную пенсию по случаю потери кормильца с 01.05.2009.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 3 ░. 1 ░░. 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 05.12.2001 № 166-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ 01.05.2009.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 04.06.2018.