Решение по делу № 2-923/2021 от 28.05.2021

Гражданское дело № 2-923/2021

УИД: 69RS0014-02-2021-000916-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года                             город Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при секретаре Телегиной А.О.,

с участием

представителей истца Бузовкина С.В., Быстрова Д.Ю., Быстровой С.А.,

представителя ответчика СНТ «Ремонтник» - председателя Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киселева Сергея Викторовича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ремонтник» о возложении обязанности предоставить для ознакомления заверенные копии документов,

установил:

    Киселев С.В., действуя через своего представителя по доверенности Бузовкина С.В., обратился в Конаковский городской суд Тверской области с иском к СНТ «Ремонтник» о возложении обязанности устранить нарушение права и предоставить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в силу для ознакомления заверенные копии следующих документов:

Ведомость участников Общего собрания 10.10.2020 года;

Протокол Общего собрания от 10.10.2020 года;

Смету, утвержденную на Общем собрании на 2020/2021 годы;

Отчет Председателя правления за 2019/2020 годы;

Отчет Правления за 2019/2020 годы;

Отчет Ревизионной комиссии за 2019/2020 годы;

Штатного расписания на 2020/2021 годы;

Доверенности на право голосования на Общем собрании 10.10.2020 года

Свои требования истец мотивировал тем, что является собственником земельного участка № № по <адрес> <адрес>», что подтверждается членской книжкой и Выпиской из ЕГРН.

25 ноября 2020 года истец и другие собственники земельных участков и члены товарищества почтовой корреспонденцией направили заявление от 19.11.2020 года председателю СНТ «Ремонтник» о предоставлении заверенных копий: ведомостей участников Общего собрания 10.10.2020 года; протокола Общего собрания от 10.10.2020 года; сметы, утвержденную на Общем собрании на 2020/2021 годы; отчета Председателя правления за 2019/2020 годы; отчета Правления за 2019/2020 годы; отчета Ревизионной комиссии за 2019/2020 годы; штатного расписания на 2020/2021 годы; доверенностей на право голосования на Общем собрании 10.10.2020 года, но запрос был проигнорирован.

18 марта 2021 года истец вновь отправил заявление от 19.11.2020 года Председателю СНТ «Ремонтник» о предоставлении указанных документов. 23 апреля 2021 года указанное письмо было получено лично Председателем СНТ «Ремонтник» Смирновой Е.В. Ответа на указанное письмо не последовало.

Ссылаясь на положения пп.1 п.1, п. 3 ст. 11, ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с тем, что до настоящего времени ответчик не направил истцу запрашиваемые документы, полагает, что СНТ «Ремонтник» нарушает право истца на получение документов о деятельности Товарищества, членом которого он является, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец Киселев С.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Бузовкин С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам изложенным в иске. Не согласился с позицией ответчика, критикуя представленные документы. Срок хранения документов не менее 45 лет, несмотря на отсутствие кворума, документы оформлялись, должны храниться и предоставляться членам товарищества при их обращении. Права его доверителя нарушены отсутствием информирования о результатах общего собрания и не предоставлением документов. Приходно-расходная смета составлялась при подготовке к собранию, в СНТ платятся членские взносы и правление должно было обосновать свои расходы, документы составлялись, должны храниться и копии выдаваться членам СНТ. Представленные ответчиком документы имеют отличие от документов, копии которых имеются на руках заявителя и его представителей. Представленная ответчиком повестка дня общего собрания членов СНТ «Ремонтник» отличается от имеющегося уведомления у истца, где отражен отчет ревизионной комиссии СНТ. Правление должно было огласить свою деятельность, обосновать свои расходы, представленный документ не имеет подписей и печатей, в связи с чем не может являться испрашиваемым заявителем отчетом. Учитывая акт об уничтожении ведомостей настаивает на удовлетворении требований в отношении остальных документов.

Представитель истца по доверенности Быстров Д.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования истца. Пояснил, что испрашиваемые документы должны быть в СНТ, несмотря на отсутствие кворума. Отчет ревизионной комиссии всегда существовал в СНТ, ежегодно отчеты составлялись. На рассматриваемом собрании также исходя из уведомлений о собрании предполагался отчет ревизионной комиссии.

Представитель истца по доверенности Быстрова С.А. в судебном заседании поддержала позиции иных представителей Киселева С.В., просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Ремонтник» председатель Смирнова Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала представленные возражения, в которых просила отказать истцу в удовлетворении иска. Свою позицию обосновала тем, что общее собрание членов СНТ «Ремонтник» в 2020 году не состоялось, что подтверждается протоколом собрания правления товарищества от 17 октября 2020 года №4. Соответственно, документов, истребуемых истцом, в том числе: доверенностей участников собрания, ведомостей участников собрания, протокола собрания, сметы и отчетов, утверждаемых на собрании, нет. Истцу об этом на его обращение сообщено письменно 29 мая 2021 года, что подтверждается почтовой квитанцией и описью вложения в ценное письмо. Вместе с тем, ведомости участников общего собрания 2020 года уничтожены, о чем составлен акт уничтожения. Протокол общего собрания 2020 года не изготавливался в связи с отсутствием кворума. Копия отчета Правления за 2019/2020 год предоставлена суду, однако она не утверждена в связи с отсутствием кворума. Отчет председателя в СНТ «Ремонтник» не предусмотрен, как и отчет ревизионной комиссии, штатное расписание утверждалось на общем собрании 2019 года. Общее собрание перенесено на 2021 год. Длительное время результаты общих собраний являются предметом судебных разбирательств. Различие в представленных документах с копиями этих документов у представителей истца подлежат изучению и отдельному обсуждению, не готова сразу дать пояснения. Отметила, что копия уведомления со стенда представленная стороной истца не соответствует действительности, в СНТ «Ремонтник» стенд выглядит иначе. Просит отказать истцу в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ч. 3 ст. 38 ГПК РФ - стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности; согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов; по ч.1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пункт 1 ст. 1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав их судебной защиты, а абз. 3 ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу указанных правовых норм, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Истец в обоснование своих требований ссылаются на то обстоятельство, что ответчиком им было отказано в выдаче испрашиваемых документов.

Согласно выписки из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ремонтник» от 03 августа 2019 года принято решение об избрании председателем правления товарищества Смирнову Елену Валерьевну.

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2019 года, члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания чаевое товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 4 статьи 5 указанного Федерального закона плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.

Согласно части 7 статьи 5 собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.

Статьей 21 вышеуказанного закона закреплен порядок ведения делопроизводства в товариществе. Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества и протоколы заседаний правления товарищества, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет. Согласно части 8 указанной статьи порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.

Таким образом, в отсутствие соответствующего обращения садовода в органы управления садоводства у последних не возникает обязанности по предоставлению документов, связанных с деятельностью объединения, и их копий.

Киселев С.В., являясь собственником земельного участка <адрес> и членом СНТ «Ремонтник», обратился к Председателю Правления садоводческого некоммерческого товарищества о предоставлении заверенных копий документов: ведомостей участников Общего собрания 10.10.2020 года; протокола Общего собрания от 10.10.2020 года; сметы, утвержденную на Общем собрании на 2020/2021 годы; отчета Председателя правления за 2019/2020 годы; отчета Правления за 2019/2020 годы; отчета Ревизионной комиссии за 2019/2020 годы; штатного расписания на 2020/2021 годы; доверенностей на право голосования на Общем собрании 10.10.2020 год.

Ответ Киселеву С.В. на его обращение изготовлен лишь 22 мая 2021 года, с указанием об отсутствии возможности предоставить испрашиваемые документы, поскольку Общее собрание СТН «Ремонтник» от 10.10.2020 года не состоялось в виду отсутствия кворума. Указанное письмо направлено заказным письмом с описью вложения 29 мая 2021 года.

Представитель истца по доверенности Бузовкин С.В. подтвердил получение данного письма его доверителем. Между тем, полагает отказ не основан на законе.

Из копии протокола №4 от 17.10.2020 года собрания Правления СНТ «Ремонтник» следует, что в связи с отсутствием кворума, общее отчетное собрание членов СНТ «Ремонтник» от 10.10.2020 года не состоялось.

Между тем, председателем СНТ «Ремонтник» оформлялась выписка из протокола общего очного собрания членов СНТ «Ремонтник» от 10.10.2020 года по пятому вопросу повестки дня: решили наделить полномочиями председателя СНТ «Ремонтник» Смирнову Е.В. согласовать границы земель общего пользования при согласовании границ земельных участков и границ земель общего пользования СНТ «Ремонтник».

Учитывая сроки хранения протоколов общих собраний СНТ «Ремонтник», не посредственность их ведения на собраниях, наличие в материалах дела выписки из спорного протокола общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 10.10.2020 года, довод председателя СНТ «Ремонтник» суд находит несостоятельным и не обоснованным, требования истца в указанной части подлежит удовлетворению.

Суду представлена копия Акта 17.10.2020 об уничтожении документов, не подлежащих дальнейшему хранению, которым отражено уничтожение ведомостей ОС от 10.10.2020 в количестве 8 листов, путем уничтожения в шредере 17.10.2020 года в период с 15.00 час. до 15.30 час. По адресу СНТ «Ремонтник» участок Б-21 Правление. Акт составлен и подписан членами комиссии в составе председателя и двух членов правления СНТ «Ремонтник».

Несмотря на отсутствие внутреннего документа по ведению делопроизводства в СНТ, указаний в уставе СНТ о том, какие документы подлежат хранению или уничтожению и по какой причине, суд в силу действующего законодательства (положения Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ) не находит оснований к их уничтожению, напротив ведомости подтверждаю отсутствие кворума на собрании, но учитывая представленные сведения (акт об уничтожении), требования истца не подлежат удовлетворению.

В процессе рассмотрения дела представлена копия Отчета правления по доходам и расходам за период 03.08.2019-09.10.2020 годы, а также копия штатного расписания №7 от 01.09.2019 года, копии которых вручены участникам процесса – представителям истца. Оснований для удовлетворения требований в части возложения обязанности предоставить копии отчета правления за 2019/2020 годы и штатного расписания на 2020/2021 годы не имеется.

Более того, испрашиваемые документы: смета, утвержденная на общем собрании на 2020/2021 годы, отчет Председателя правления на 2019/2020 годы, отчет Ревизионной комиссии за 2019/2020 годы, объективно не могут быть предоставлены заявителю, в виду их отсутствия. Отчет Председателя правления на 2019/2020 годы, отчет Ревизионной комиссии за 2019/2020 годы не был предусмотрен повесткой дня Общего очередного собрания членов СНТ «Ремонтник», согласно опубликованной 11 сентября 2020 года на официальном сайте СНТ «Ремонтник».

Разночтения в представленных сторонами документах :штатном расписании, уведомлениях о проведении общего отчетного собрания, не являются предметом спора и не могут быть оценкой в рамках рассматриваемого дела.

Выдача копий документов, содержащих персональные данные, возможна при соблюдении положений статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ "О персональных данных" и принятии садоводством технических мер, исключающих распространение информации, относящейся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Несмотря на довод ответчика об отсутствии представленных членами СНТ доверенностей на голосование в отчетном выборном собрании 10.10.2020 года, данные документы не могут быть выданы иным членам СНТ в виду принятии садоводством технических мер, исключающих распространение информации, относящейся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Оснований к выводу о нарушении ответчиком, не предоставившим вышеперечисленных документов и их копий, прав истца, и к возложению в этой связи обязанности по ознакомлению и выдачи копий истцу не имеется.

При таких обстоятельствах, разрешая спор по существу, суд, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что сторонами не отрицается возможность предоставления протокола общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 10.10.2020 года при наличии выписок из него, установленного факта того, что собрание не было правомочно принимать решения, в связи с отсутствием кворума, о чем имеется указание в протоколе собрания Правления СНТ «Ремонтник» №4 от 17.10.2020 года, представленной стороной ответчика, учитывая отсутствие принятых решений на собрании (утвержденных смет, штатного расписания 2020/2021), наличие представленных документов и вручение их представителям истца, пришел к выводу о том, что какие-либо правовые оснований для передачи Киселеву С.В. документов СНТ «Ремонтник»: ведомость участников Общего собрания 10.10.2020 года; Смету, утвержденную на Общем собрании на 2020/2021 годы; Отчет Председателя правления за 2019/2020 годы; Отчет Правления за 2019/2020 годы; Отчет Ревизионной комиссии за 2019/2020 годы; Штатного расписания на 2020/2021 годы; Доверенности на право голосования на Общем собрании 10.10.2020 года, которые истец просит обязать ответчика передать ему, отсутствует.

Таким образом, учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в части возложения обязанности на Садоводческое некоммерческое товарищество «Ремонтник» в лице председателя Смирновой Елены Валерьевны предоставить Киселеву Сергею Викторовичу для ознакомления заверенную копию Протокола общего собрания СНТ «Ремонтник» от 10 октября 2020 года.

При этом суд учитывает указание председателя СНТ «Ремонтник» Смирновой Е.В., что не отрицается стороной истца, что документы готовятся за счет денежных средств товарищества, поскольку данные расходы делопроизводства товарищества заложены в членские взносы. Срок исполнения решения суд полагает возможным установить – в 10 дней с даты вступления настоящего решения суда, соглашаясь с позицией истца, поскольку изготовление данного документа не является объемным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Киселева Сергея Викторовича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ремонтник» о возложении обязанности предоставить для ознакомления заверенные копии документов удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Садоводческое некоммерческое товарищество «Ремонтник» в лице председателя Смирновой Елены Валерьевны в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить Киселеву Сергею Викторовичу для ознакомления заверенную копию Протокола общего собрания СНТ «Ремонтник» от 10 октября 2020 года, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                      Е.А. Никитина

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2021 года

Председательствующий                                                                      Е.А. Никитина