Решение от 22.11.2022 по делу № 2-783/2022 от 14.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи              -       Арсланханова З.Р.,

при секретаре                      -      ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Дагестан в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО2 к ФИО4 о возложении обязанности оформить право собственности на жилое помещение с определением размера долей по соглашению сторон,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> Республики Дагестан обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО2 к ФИО4 о возложении обязанности оформить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, с определением размера долей по соглашению сторон.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО7 поддержал исковые требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснил суду, что прокуратурой <адрес> Республики Дагестан проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В рамках улучшения качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ). Согласно пунктам 2, 3 статьи 2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки. В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Согласно части 4 статьи 10 Закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В соответствии с частью 5 статьи 10 Закона № 256-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила). Согласно пункту 15(1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения. Граждане ФИО3 и ФИО4, имеют двоих детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, указанным выше детям не исполнилось 18 лет. В соответствии с данными из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок с жилым домом от 2021 года, расположенного по адресу: Россия, <адрес>. Компенсация затрат, понесенных на покупку вышеуказанного объекта произведена за счет денежных средств, перечисленных Пенсионным фондом Российской Федерации как средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей. С целью направления средств материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на покупку вышеуказанного объекта ФИО4, как лицо, в чью собственность оформлено данное жилое помещение, купленное с использованием средств материнского (семейного) капитала, обязана оформить вышеуказанное жилое помещение в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского капитала. В 2021 году решением пенсионным органом по <адрес> в <адрес> перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей. Однако, в нарушение требований части 4 статьи 10 Закона № 256-ФЗ, пункта 15(1) Правил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по адресу: Россия, <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и имеющихся у них детей, до настоящего времени не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО2, так как в соответствии с частью 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Согласно статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, в том числе и недвижимое, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Оформление жилого помещения родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном жилище несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своими имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних. Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В соответствии с частью 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно пункту 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Несмотря на то, что ФИО1 полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ответчик - ФИО4 не составила соглашение об определении размера долей на жилое помещение в общей собственности детей, т.е. в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и не отвечает целям, предусмотренным Законом № 256-ФЗ. Таким образом, ответчик злоупотребил своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и не может иметь места с учетом положений пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом). Обязательство ответчика о переоформлении жилого помещения и земельного участка направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладает признаками сделки. Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными нормативными актами, а также из действий граждан. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из судебного решения, установившего эти права. Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Закона № 256-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный Фонд Российской Федерации перечислил денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской ФИО1 о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем у несовершеннолетних ФИО5 и ФИО2 в силу закона, возникло право общей долевой собственности с родителем на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, в равных долях. До настоящего времени ответчик уклоняется от исполнения обязательств о составлении соглашения об оформлении вышеуказанного жилого помещения и земельного участка в общую собственность между супругами и детьми на домовладение, приобретенное с использованием денежных средств за счет бюджета Российской Федерации, чем нарушает принятые на себя обязательства, имущественные права несовершеннолетних. В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Учитывая возраст несовершеннолетних, прокурор считает возможным обратиться с данным исковым заявлением в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах последних. В связи с этим просит суд возложить на ФИО4 обязанности оформить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, с определением размера долей по соглашению сторон.

Ответчик – ФИО4 исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан признала в полном объеме и просила суд удовлетворить их. На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО4 заявлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела без ее участия.

Представители третьих лиц не заявлявших самостоятельных требований –Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Государственного учреждения-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и отдела опеки и попечительства администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, и о причинах неявки суду не сообщили.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, а согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае суд приходит к выводу, что признание исковых требований ответчиком – ФИО4 подлежит принятию, так как указанные требования прокурора <адрес> Республики Дагестан законны, обоснованы и доказаны истцом представленными доказательствами в их совокупности.

Признание исковых требований прокурора <адрес> Республики Дагестан ответчиком – ФИО4 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При подаче искового заявления прокурор <адрес> Республики Дагестан, по основаниям подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу требований части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 2 статьи 61.1 и части 2 статьи 61.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации государственная пошлина, взимаемая по делам судами общей юрисдикции и мировыми судьями, должна зачисляться в бюджеты муниципальных районов либо в бюджеты городских округов в зависимости от территориального расположения соответствующего суда или судебного участка.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО4 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░2 ░ ░░░4, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░5, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░4 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░                                                   ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.