Решение по делу № 2-1389/2020 от 15.01.2020

Дело № г.

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Балашиха о принудительном обмене жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что является приемным родителем детей ФИО5, ФИО3, ФИО4 принадлежащих к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО2- мать детей, решением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Сведения об отце отсутствуют. На основании распоряжения управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по г.о.Балашиха ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения были устроены в детский дом «Преображенье» <адрес>. По достижению 18 лет приемные дети будут вынуждены вернуться и проживать в комнате с бабушкой и матерью, лишенной родительских прав. Бабушка и мать злоупотребляют спиртными напитками, у них в квартире посторонние лица, происходят скандалы, Проживать с ними невозможно.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, предоставлено возражение против удовлетворения иска.

Третье лицо УОП по г.о. Балашиха не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с п. 3 ст. 72 Жилищного кодекса РФ, если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 8 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий, социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений:

1)    детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

2)    детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Основаниями для признания невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях являются следующие обстоятельства:

1)    проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

-    лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

-    страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2)    жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

3)    общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 на основании распоряжений является приемным родителем детей ФИО5, ФИО3, ФИО4 принадлежащих к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО2- мать детей, решением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав.

Сведения об отце отсутствуют.

Несовершеннолетние ФИО5, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, Балашиха, <адрес>А, <адрес>, также по указанному адресу постоянно зарегистрированы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно решения Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Доводы истца о том, что несовершеннолетние не могут проживать в закрепленном жилом помещении, так как в данном жилом помещении проживает их биологическая мать, которая лишена родительских прав и бабушка, квартира представляет собой двухкомнатную муниципальную квартиру, суд находит необоснованными.

Суд не находит установленных законом оснований и условий для совершения принудительного обмена, т.к. однократное право ФИО1 на обеспечение жилым помещением по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из их числа" не подлежит реализации за счет занимаемого жилого помещения по договору социального найма.

Применительно к ст. 72 ЖК РФ, - принудительный обмен жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма, осуществляется между нанимателями, а не за счет обмена занимаемой ими площади в пользу наймодателя, т.к. обмен представляет собой взаимную передачу между нанимателями прав и обязанностей в отношении занимаемых ими жилых площадей, тогда как права нанимателя помещения у наймодателя последнему не переходят, субъектом обмена могут быть только наниматели социального жилья.

Правовая природа обеспечения ФИО1 жилым помещением в рамках социальной программы по поддержке детей, оставшиеся без попечения родителей, и принудительный обмен между нанимателями жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, - различна.

Кроме того, в случае удовлетворения иска затрагиваются права остальных проживающих и зарегистрированных в данном жилом помещении граждан, в том числе и несовершеннолетних.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации городского округа Балашиха о принудительном обмене жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                            Н.Б.Гришакова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья                                                            Н.Б.Гришакова