Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Татарстан
Судья <адрес> городского суда Республики Татарстан Ситдикова Н.М., при секретаре Артемьевой Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Степановой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, дата внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) – ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №,
установил:
в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ с 21 часа 40 минут до 23 часов 00 минут кафе-бара, расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель Степанова Е.В., был установлен факт оборота (хранение, розничная продажа) без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Степанова Е.В. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено. Поскольку материалов достаточно, полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель <адрес> территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан Еремина Е.Ю., действующая по доверенности, в суде показала, что ИП Степанова Е.В. в кафе осуществляла оборот алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, и без товарораспорядительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота. Пояснила, что данная продукция находилась в стеклянных емкостях (графины), которая была выставлена на витрине кафе, информация, что указанные товары не предназначены для продажи – отсутствовала. Указала, что в отношении алкогольной продукции, имеющей маркировку и (или) нанесение информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно коньяк, виски, джин, вино и др., но не имели товарораспорядительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота, был составлен отдельный протокол и материалы направлены в Арбитражный суд Республики Татарстан. Просила привлечь Степанову Е.В. к административной ответственности по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с уничтожением изъятой алкогольной продукции.
Факт оборота Степановой Е.В. алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 1-4),
- сопроводительным письмом из в ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5),
- рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД по <адрес> Сафиуллина И.Н. (л.д.6),
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д. 8),
- протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10),
- протоколом изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте и (или) документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13),
- протоколом взятия (отбора) образцов (проб) алкогольной (спиртосодержащей) продукции от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14-15);
- определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16-18),
- объяснением Степановой Е.В., согласно которому она показала, что лицензии у нее нет, до этого момента работали с ООО «Орман». Алкоголь не продавали, факт продажи зафиксирован не был, алкоголь не находился в баре, что в графинах и бутылках является муляжом. О том, что это запрещено, не знала, В ее заведение приходят со своим алкоголем, заказывая кухню (л.д.19),
- сведения из ЕГАИС на алкогольную продукцию (л.д.21-28),
- сведения из ЕГРИП на ИП Степанову Е.В.(л.д.29);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка объемом 0,5 л, с жидкостью коричневого цвета в объеме 0,5 л с этикеткой коньяк пятилетний «Древняя Вершина», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Дербентский винно-водочный комбинат» с федеральной акцизной маркой №, укупорена пластиковой пробкой черного цвета с декоративным термоусадочным колпачком золотистого цвета, укупорка не нарушена), является алкогольной продукцией, с объемной долей этилового спирта 33,8%, что не соответствует требованиям ГОСТ 31732-2014 «Коньяк, Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по массовой концентрации высших спиртов, по массовой концентрации альдегидов, по массовой концентрации средних эфиров, по массовой концентрации приведенного экстракта, по органолептическим показателям (л.д. 33);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка объемом 0,5 л, с жидкостью коричневого цвета в объеме 0,25 л с этикеткой виски «Choice», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства АО «Татспиртпром», с федеральной акцизной маркой №, укупорена металлической винтовой крышкой бордово-желтого цвета, укупорка нарушена), является алкогольной продукцией, с объемной долей этилового спирта 33,8%., что не соответствует требованиям ГОСТ 33281-2015 «Виски». Технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по массовой концентрации сивушного масла, по органолептическим показателям (л.д. 34);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка объемом 0,5 л, с жидкостью коричневого цвета в объеме 0,5 л с этикеткой Армянский коньяк «Ной», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ОАО «Ереванский коньячно-вино-водочный комбинат Арарат», с федеральной акцизной маркой №, укупорена пластиковой пробкой черного цвета с декоративным термоусадочным колпачком коричневого цвета, укупорка не нарушена), является алкогольной продукцией, с объемной долей этилового спирта 32,5%, что не соответствует требованиям ГОСТ 31732-2014 «Коньяк, Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по массовой концентрации высших спиртов, по массовой концентрации альдегидов, по массовой концентрации средних эфиров, по массовой концентрации приведенного экстракта, по органолептическим показателям (л.д.35);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка объемом 0,5 л, с бесцветной жидкостью цвета в объеме 0,1 л с этикеткой джин «Вайт Лейс», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Русский север» <адрес>, с федеральной акцизной маркой №, укупорена металлической крышкой красного цвета, укупорка нарушена), является алкогольной продукцией, с объемной долей этилового спирта 40,0% и соответствует требованиям ГОСТ 7190-2013 «Изделия ликероводочные. Общие технические условия» (л.д.36);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка объемом 0,75 л, с жидкостью в объеме 0,2 л с этикеткой напиток винный газированный полусладкий белый «Жемчужина жасмина», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «КШВ», с федеральной акцизной маркой №, укупорена пластиковой пробкой белого цвета, укупорка нарушена), является алкогольной продукцией, с объемной долей этилового спирта 8,7%., что не соответствует требованиям ГОСТ 31729-2015 «Напитки винные. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, - по массовой концентрации сахаров (л.д.37);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка объемом 0,75 л, с жидкостью в объеме 0,5 л с этикеткой вино столовое полусладкое «Алазанская долина», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Шалвино», с федеральной акцизной маркой №, укупорена корковой пробкой бежевого цвета, укупорка нарушена), является алкогольной продукцией, с объемной долей этилового спирта 12,1%., что не соответствует требованиям ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия»: по массовой концентрации сахаров (л.д.38);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка объемом 0,75 л, с жидкостью в объеме 0,3 л с этикеткой «Российское шампанское полусладкое белое «Классическое», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства АО «Татспиртпром», с федеральной акцизной маркой №, укупорена корковой пробкой белого цвета, укупорка нарушена), является алкогольной продукцией, с объемной долей этилового спирта 11,5% об., что не соответствует требованиям ГОСТ 33336-2013 «Вина игристые. Общие технические условия»: по массовой концентрации титруемых кислот (л.д. 39);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка объемом 0,75 л, с жидкостью в объеме 0,1 л с этикеткой напиток винный особый газированный белый полусладкий «Санто Стефано», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства НПО «Агросервис», с федеральной акцизной маркой №, укупорена бумажной салфеткой белого цвета, укупорка нарушена) определение объемной доли этилового спирта, массовой концентрации остаточного экстракта, давления двуокиси углерода, и органолептических показателей не представляется возможным в виду недостаточного объема образца. Из определенных показателей образец № соответствует требованиям СТО № «Напитки винные особые. Технические условия» (л.д.40);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка – графин объемом 0,5 л, наполненная жидкостью розового цвета с ягодами без маркировки, укупорка нарушена), является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 32,8 % об., что не соответствует требованиям ГОСТ 7190-2013 «Изделия ликероводочные. Общие технические условия»: по массовой концентрации общего экстракта, по массовой концентрации сахаров (л.д. 41);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка – графин объемом 0,5 л, наполненная жидкостью прозрачного цвета с перцем, без маркировки, укупорка нарушена), является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 35,7 % об., что соответствует требованиям ГОСТ 7190-2013 «Изделия ликероводочные. Общие технические условия» (л.д. 42);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка – графин объемом 0,5 л, наполненная жидкостью красного цвета с ягодами без маркировки, укупорка нарушена), является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 33,9 % об., что не соответствует требованиям ГОСТ 7190-2013 «Изделия ликероводочные. Общие технические условия»: по массовой концентрации общего экстракта, по массовой концентрации сахаров (л.д. 43);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка – графин объемом 0,5 л, наполненная жидкостью прозрачного цвета с перцем без маркировки, укупорка нарушена), является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 33,1 % об., что соответствует требованиям ГОСТ 7190-2013 «Изделия ликероводочные. Общие технические условия» (л.д. 44);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представленный образец № (одна стеклянная бутылка – графин объемом 0,5 л, наполненная жидкостью красного цвета без маркировки, укупорка нарушена), является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 33,9 % об., что соответствует требованиям ГОСТ 7190-2013 «Изделия ликероводочные. Общие технические условия», но не соответствует требованиям ГОСТ 31732-2014 «Коньяк, Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по массовой концентрации высших спиртов, по массовой концентрации альдегидов, по массовой концентрации средних эфиров, по органолептическим показателям (л.д.45-46);
- фототаблицей (л.д.47),
-сведениями из ЕГРИП на ИП Степанову Е.В. (л.д.49),
- диском с места осмотра (л.д. 50).
Согласно части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательны - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Как указано в подпункте 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот – это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие этого Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 1 названного Федерального закона его действие распространяется в том числе на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
В силу пункта 7 статьи 2 этого Федерального закона алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Исходя из положений пункта 2 статьи 12 указанного Федерального закона алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.
Как указано в статье 25 рассматриваемого Федерального закона изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.
В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 25 данного Федерального закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 этой статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статьей 26 вышеуказанного Федерального закона запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлены правила маркировки и нанесения сведений о маркируемой ими алкогольной продукции.
На основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5? этой статьи.
Имеющиеся в деле доказательства сомнений в достоверности не вызывают.
Исходя из собранных материалов и доказательств, полагаю, что вина Степановой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и доказана.
При назначении наказания Степановой Е.В. учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Степановой Е.В. является частичное признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
Отягчающих ответственность Степановой Е.В. обстоятельств не установлено.
Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии с частью 1 статьи 4.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку имелась угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, что вытекает из экспертных заключений.
Согласно положению статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по данному делу не применяется, поскольку вышеуказанная алкогольная продукция изъята из оборота.
В силу вышеуказанных законоположений изъятая у Степановой Е.В. алкогольная продукция подлежит изъятию из оборота и уничтожению, поскольку она не маркирована и не соответствует государственным стандартам.
В соответствии с примечаниями к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если этим Кодексом не установлено иное.
При таких обстоятельствах полагаю необходимым назначить Степановой Е.В. наказание в виде минимального штрафа с уничтожением изъятой алкогольной продукции.
На основании изложенного, и руководствуясь статьей 4.1, частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 15.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░. 0,5 ░ ░ ░░░░░░░░░░ – 1 ░░.;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░. 0,5 ░ ░ ░░░░░░░░░░ – 1 ░░.;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░. 0,5 ░ ░ ░░░░░░░░░░ – 1 ░░.;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░. 0,5 ░ ░ ░░░░░░░░░░ – 1 ░░.;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░. 0,5 ░ ░ ░░░░░░░░░░ – 1 ░░.
— ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░), ░░░ 1654025044, ░░░ 165901001, ░/░ 40№ ░ ░░░░░░░░░ – ░░ <░░░░░>, ░░░ 049205001, ░░░ 75№, ░░░░░ 92628101, ░░░ 0000212№.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: