Дело № 2-1930/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Королев 28 июня 2012 года
Королевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шишкова С.В.,
с участием помощника прокурора Лукьяновой М.Ю.
при секретаре Каганец С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Королева МО в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Юбилейный МО об обязании совершения определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Королева МО в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации г. Юбилейный МО об обязании совершения определенных действий, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Королева МО совместно с ОГИБДД МУ МВД России «Королевское» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения органами местного самоуправления г. Юбилейный МО в части содержания автомобильных дорог общего пользования.
Автомобильная дорога по ул. Маяковского г. Юбилейный МО является автомобильной дорогой общего пользования местного значения и находится на балансе Администрации г. Юбилейный МО.
На дорожном покрытии на протяжении ул. Маяковского г. Юбилейный МО имеются многочисленные повреждения дорожного покрытия (выбоины) размером: глубиной от 11 см до 12 см, длиной до 600 см, шириной до 200 см, затрудняющие движение транспортных средств.
Представитель истца в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований. Просит обязать Администрацию г. Юбилейный МО устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что между ними и МУП «ЖКО» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ для муниципальных нужд. В соответствии с п.п. 1.1, 5.3.1 Муниципального контракта Администрация поручает, а МУП «ЖКО» принимает на себя обязательства в установленный Контрактом срок выполнить работы по содержанию объектов дорожного хозяйства г. Юбилейный МО, в том числе в летний период производить ремонт асфальтобетонного покрытия. Перечень объектов включает в себя также ул. Маяковского протяженностью 0,851 км. Денежные средства на реализацию вышеуказанного Контракта в размере 2668895 рублей 04 копейки предусмотрены в бюджете г. Юбилейный МО на 2012 г., что подтверждается справкой Финансового управления Администрации г. Юбилейный МО от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 3.2 Муниципального контракта № летний период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ремонт асфальтобетонного покрытия проводится по мере необходимости в течение всего указанного периода. С началом летнего периода, при наступлении благоприятных погодных условий, МУП «ЖКО» работы по восстановлению асфальтобетонного дорожного покрытия объектов дорожного хозяйства г. Юбилейный МО, в том числе по ул. Маяковского, будут произведены согласно плану работ МУП «ЖКО».
Представитель третьего лица МУ МВД России «Королевское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Прокуратурой г. Королева МО совместно с ОГИБДД МУ МВД России «Королевское» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения органами местного самоуправления г. Юбилейный МО в части содержания автомобильных дорог общего пользования.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа.
Согласно ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности городского округа относятся автомобильные дороги в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения.
В силу п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Автомобильная дорога по ул. Маяковского г. Юбилейный МО является автомобильной дорогой общего пользования местного значения и находится на балансе Администрации г. Юбилейный МО.
В соответствии с п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 г. № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине до 60 см и глубине – 5 см.
В нарушением указанных требований, на дорожном покрытии на протяжении ул. Маяковского г. Юбилейный МО имеются многочисленные повреждения дорожного покрытия (выбоины) размером: глубиной от 11 см до 12 см, длиной до 600 см, шириной до 200 см, затрудняющие движение транспортных средств.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативных документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Нарушение установленных стандартов при организации содержания улично-дорожной сети г. Юбилейный МО не обеспечивает безопасность дорожного движения и может повлечь причинение вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, использующих улично-дорожную сеть на территории городского округа.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает исковые требования Прокурора города Королёва Московской области об обязании устранить нарушения требований технических стандартов, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Королева МО в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Юбилейный МО об обязании совершения определенных действий удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Юбилейный МО устранить нарушения требований технических стандартов: обеспечить ликвидацию повреждений (выбоин) на проезжей части ул. Маяковского г. Юбилейный МО в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: