Решение по делу № 2-415/2024 (2-6110/2023;) от 24.10.2023

                                                                                                    Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 января 2024 года                                                              г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гордеева И.И.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании права пользования квартирой на условиях социального найма и о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.о.Солнечногорск Московской области об обязании заключить договор социального найма на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование требований истец указал, что постоянно проживает в вышеуказанном жилом помещении, жилой площадью 45,5 кв.м., предоставленном в 1989 года брату истца, ФИО1, на основании ордера, как участнику боевых действий в ДРА, на состав семьи 4 человека: ФИО1; ФИО2 (брат); ФИО3 (мать); ФИО4 (отец). На данный момент в квартире проживает только истец, который ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование вышеуказанной квартирой, однако получен письменный отказ исх. № ОГР-3180/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированный тем, что Жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрено заключение договора социального найма на служебное жилое помещение. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие снятие статуса “служебный” с вышеуказанного жилого помещения. Истец считает, что действия администрации городского округа Солнечногорск ущемляет его жилищные права на основании того, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности, предоставленной Комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира по вышеуказанному адресу числится муниципальной. Истец своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем считает, что в силу ст. 60 ЖК РФ имеет право требовать заключение с ним договор социального найма.

В судебное заседание истица не явился.

Ответчик Администрация г.о. Солнечногорск Московской области в судебное заседание представителя не направил, поступил письменный отзыв в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, на основании решения исполнительного комитета Солнечногорского городского совета народных депутатов Московской области ДД.ММ.ГГГГ № и ордера, как участнику боевых действий в ДРА, на состав семьи 4 человека: ФИО1; ФИО2 (брат); ФИО3 (мать); ФИО4 (отец) была предоставлена по «служебному» ордеру квартира, расположенная по адресу: <адрес>. При этом, из указанного решения исполнительного комитета Солнечногорского городского совета народных депутатов Московской области следует, что был утвержден список совхоза «Искра» на заселение служебной жилой площади в доме новостройке работников совхоза.

В настоящий момент в квартире зарегистрирован и проживает только истец, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом.

В соответствии со ст.ст. 101, 105 ЖК РСФСР, действующего при предоставлении квартиры, служебным жилое помещение признавалось решением органа местного самоуправления. Нанимателю выдавался служебный ордер по утвержденной форме.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской федерации, утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Тогда как, таких доказательств ответчиком не представлено. Согласно финансовому лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира является муниципальной.

Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу положений ст.ст. 92-93 и 99, 102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное помещение другому лицу влечет прекращение договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев, когда у нового собственника имеются трудовые отношения с работником, занимающего такое служебное жилое помещение.

Истец в трудовых отношениях с совхозом «Искра» и органами местного самоуправления не находился, соответственно, при передаче спорной квартиры в муниципальную собственность, она утратила статус «служебная». Сведений о принятии решения об отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду, не представлено.

С учетом указанного, а также положений ст. ст.7 и 19 ЖК РФ, ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к рассматриваемым отношениям по пользованию истца спорной квартирой, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

На основании статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Поскольку истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании в качестве члена семьи нанимателя (ФИО1), наличие у истца права пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке не оспорено, учитывая, что наниматель спорного жилого помещения (ФИО1) добровольно снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией по иному месту жительства, и кроме истца в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован и не проживает, суд приходит к выводу, что истец вправе претендовать на признания его нанимателем спорного жилого помещения и заключения с ним договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты>) – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Солнечногорск Московской области заключить с ФИО2 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: Московская <адрес>

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья                                    И.И. Гордеев