Решение по делу № 2а-5456/2021 от 29.11.2021

Дело № 2а-5456/2021

УИД: 42RS0009-01-2021-010405-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Репиной М.И.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Кемерово

«23» декабря 2021 г.

административное дело по административному исковому заявлению Салтыковой О.Ю. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Фейтиевой М.М., УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Салтыкова О.Ю. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением и просит признать действия судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области Фейтиевой М.М. незаконными.

Отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от **.**.**** года, вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП по Центральному району г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области Фейтиевой М.М..

Свои требования мотивирует тем, что **.**.**** постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области Фейтиевой М.М. возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа ### от **.**.****, выданным судебным участком № 3 Центрального судебного района г.Кемерово о взыскании с Салтыковой О.Ю. задолженности по кредитным платежам в размере 301 708, 34 рублей в пользу взыскателя - ООО «Феникс».

В ходе совершения исполнительских действий в постановлении о возбуждении исполнительного производства указан неверный адрес должника: ..., ....

Однако, указанный дом был снесен еще в **.**.**** года по федеральной программе переселения из ветхого и аварийного жилья и с этого времени я по этому адресу не проживала.

С **.**.**** я проживаю и зарегистрирована по адресу: ..., ....

Кроме того, в период с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** я находилась на стационарном лечении.

Данное постановление судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области Фейтиевой М.М. мне было вручено лишь **.**.****.

Таким образом, я была лишена возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства и обжаловать постановление о возбуждении исполнительного производства.

Указанное постановление судебного пристава-исполнителя вышестоящему должностному лицу не обжаловались.

Определением суда от **.**.**** к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу.

Административный истец Салтыкова О.Ю., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В ходе рассмотрения дела, заявленные исковые требования уточняла, просила признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области Фейтиевой М.М. в части нарушения требований норм п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца Осипов Д.В., действующий на основании доверенности от **.**.****, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В ходе рассмотрения дела, уточненные исковые требования поддерживал. Пояснил, что оспариваемое постановление получено административным истцом **.**.****, а также заявил ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Фейтиевой М.М., которое мотивирует тем, что в ходе совершения исполнительских действий в постановлении о возбуждении исполнительного производства указан неверный адрес должника: ..., .... Однако, указанный дом был снесен еще в **.**.**** года по федеральной программе переселения из ветхого и аварийного жилья и с этого времени Салтыкова О.Ю. по этому адресу не проживала. С **.**.**** она проживает и зарегистрирована по адресу: ..., .... Кроме того, в период с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** она находилась на стационарном лечении. Данное постановление судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области Фейтиева М.М. вручила Салтыковой О.Ю. лишь **.**.****. Таким образом, она была лишена возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства и обжаловать постановление о возбуждении исполнительного производства.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Фейтиева М.М., в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований. Предоставила суду возражения в письменном виде.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, заинтересованное лицо ООО «Феникс», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление Салтыковой О.Ю. удовлетворению не подлежит.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании п.п. 1, 2 ч. 9 ст. 220 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения.

В соответствии с ч.3 статьей 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что **.**.**** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Фейтиевой М.М. возбуждено исполнительное производство ###-ИП в отношении Салтыковой О.Ю. на основании судебного приказа № ### от **.**.**** о взыскании в пользу ООО «Феникс» с Салтыковой О.Ю. задолженности в размере 301 708,34 руб.

Копия указанного постановления о возбуждении исполнительного производства получена Салтыковой О.Ю. - **.**.****, о чем свидетельствует соответствующая отметка в постановлении (л.д. 37), при этом настоящее административное исковое заявление подано Салтыковой О.Ю. только **.**.****, то есть с пропуском установленного законом 10-дневного срока для обжалования.

Доказательств, объективно препятствовавших обратиться в суд в установленные законом сроки, подтверждающих уважительность причин пропуска установленного законом срока, административным истцом представлено не было, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока мотивированное тем, что Салтыкова О.Ю. была лишена возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства и обжаловать постановление о возбуждении исполнительного производства, поскольку ей было вручено постановление лишь **.**.****, лишь только подтверждает наличие того факта, что Салтыковой О.Ю. пропущен десятидневный срок для обращения с настоящим исковым заявлением в суд. Нахождение Салтыковой О.Ю. в лечебном учреждении также имело место быть в другие даты и не может являться уважительной причиной для восстановления срока.

Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по КО – Кузбассу Фейтиевой М.М., суд не усматривает.

Поскольку истцом срок обращения в суд, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, был пропущен, что само по себе является основанием для отказа в иске, оснований для восстановления такого срока судом не установлено, прочие доводы административного искового заявления не имеют юридического значения для вынесения судебного акта.

Таким образом, основания для удовлетворения требований административного истца Салтыковой О.Ю. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Фейтиевой М.М., УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Требования Салтыковой О.Ю. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Фейтиевой М.М., УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 27.12.2021 г.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-5456/2021 Центрального районного суда г.Кемерово