Дело № 2-700/2022
УИД 21RS0025-01-2021-006419-24
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 апреля 2022 г. г.Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,
с участием представителя истца Васильева А.П. - Андреева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Александра Петровича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
У с т а н о в и л :
Истец Васильев А.П. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии (далее - ГУ–ОПРФ по ЧР, отделение ПФР) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился в ГУ-Управление ПФР в г.Новочебоксарске с заявлением о назначении пенсии по вредным условиям работы по Списку №2 утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. по профессии электрогазосварщик (раздел XXXI11 «Общей профессии» код подраздела 23200000-19756 и 23200000-19906).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. Управление ПФР Васильеву А.П. отказано включить в специальный стаж следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ (00-06-05) в качестве электросварщика Чебоксарском монтажном управлении треста «Волгонефтехимонтаж», т.к. отсутствует документ, подтверждающий льготный характер работы,
2. с ДД.ММ.ГГГГ. (00-06-13) в качестве сварщика в Недоровской МПМК, т.к. данная должность не предусмотрена по Списку №2,
3. с ДД.ММ.ГГГГ. (08-03-03) в качестве электросварщика в АООТ «Градострой», так как не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-19), ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), 04.12.1992 (00-00-01), ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01). 01 месяц 23 дня административный отпуск,
4. с ДД.ММ.ГГГГ. (01-11-08) в качестве электросварщика в кооперативе «Металист-23», при ПТУ-15, т.к. не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы,
5. с ДД.ММ.ГГГГ. (00-03-07) в качестве электросварщика в филиале АО «Дорис» СУ-4, т.к. в ИЛС отсутствует код особых условий труда.
Также дополнительным решением № от ДД.ММ.ГГГГг. отказали во включения в стаж по Списку№2 следующих периодов:
-с ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-15) в качестве электросварщика в ООО «Гранд-Строй», т.к. отсутствуют код особых условий труда.
В период службы в армии действовал Закон «О государственных пенсиях» от 14.07.1956г., а также Положение «О порядке и выплате государственных пенсий», согласно пп. «к» ст.109 при назначении пенсии по старости на льготных условиях или в льготных размерах период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием периода.
С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. истец служил по призыву в Советской Армии 2 года 05 дня, которые засчитываются в специальный стаж, в силу п.п. «к» п.109 Положения о порядке назначения выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. действующего до 1990 года №.
На основании Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочном назначение трудовой пенсии по старости пунктами 4-6 и 9.
В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона Российской Федерации трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинете Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке: б) при досрочном назначении пенсии по старости работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10. Закон РФ от 20.11.1990 N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации» устанавливал порядок, условия назначения, структуру и расчет пенсий, а также порядок их выплат до 01.01.2002г.
Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11. 13 и 19 – 21 п. 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств и профессий, должностей, специальностей и учреждений.
При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды.
Периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненные к ним местностях суммируются периоды работы по списку №2.
Просит суд:
1. Решение Управления ПФР в г.Новочебоксарске ЧР от ДД.ММ.ГГГГг. признать незаконным в части не включения Васильеву А.П. в специальный стаж периодов работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика Чебоксарском монтажном управлении треста «Волгонефтехимонтаж»,
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве сварщика в Недоровской МПМК,
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика в АООТ «Градострой», с ДД.ММ.ГГГГ. - административный отпуск,
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика в кооперативе «Металист-23», при ПТУ-15,
-.с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика в филиале АО «Дорис» СУ-4,
- с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика в ООО «Гранд-Строй».
Обязать Отделение ПФР включить Васильеву А.П. в льготный специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2, следующие периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика Чебоксарском монтажном управлении треста «Волгонефтехимонтаж»,
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве сварщика в Недоровской МПМК,
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика в АООТ «Градострой», с ДД.ММ.ГГГГ. - административный отпуск,
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика в кооперативе «Металист-23» при ПТУ-15,
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика в филиале АО «Дорис» СУ-4,
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика в ООО «Гранд-Строй»,
- с ДД.ММ.ГГГГ - служба в СА.
Обязать ответчика назначать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем истец Васильев А.П. неоднократно уточнял исковые требования и окончательно ДД.ММ.ГГГГ. уточнил исковые требования к ответчику ГУ – Отделению ПФ РФ по ЧР-Чувашии и просил суд:
1. Решение Управления ПФР в г.Новочебоксарске от ДД.ММ.ГГГГг. признать незаконным в части не включения Васильеву А.П. в специальный стаж, следующих периодов:
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика Чебоксарском монтажном управлении треста «Волгонефтехимонтаж»,
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве сварщика в Недоровской МПМК,
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика в АООТ «Градострой», с №. - административный отпуск.
Обязать Отделение ПФР включить Васильеву А.П. в льготный специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2, следующие периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика Чебоксарском монтажном управлении треста «Волгонефтехимонтаж»,
-с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве сварщика в Недоровской МПМК,
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика в АООТ «Градострой», с ДД.ММ.ГГГГ
-ДД.ММ.ГГГГ. служба в СА.
3. Обязать ответчика назначать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На судебное заседание истец Васильев А.П. не явился, извещен надлежаще о слушании дела, реализовал свое право на участие по делу через представителя.
В судебном заседании представитель истца Андреев В.В., действующий по доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
На судебное заседание представитель ответчика ГУ–Отделения Пенсионного фонда РФ по ЧР не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду отзыв на иск, в котором исковые требования не признали, указав, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 1991 года (раздел XXXIII «Общие профессии»), пользуются:
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее I класса опасности (позиция 23200000-19756),
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905) электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Таким образом, данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи, с чем для включения в специальный стаж периода работы необходимо подтверждение соответствующих условий работы. Однако, истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт занятости в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Справки, отвечающие указанным требованиям, Васильев А.П. не представил. Васильев А.П. был зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленных сведений, Васильев А.П. в спорные периоды работал в обычных условиях труда.
Доводы истца о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечёт правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя, несостоятельны. В отношении Васильева А.П. работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ. Однако каких-либо доказательств того, что эти сведения относительно спорных периодов работы Васильева А.П. являются недостоверными, сторона истца не представила.
Служба истца в армии с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит включению в специальный стаж в виду следующего.
Истец в обосновании своих требований ссылается на п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 3.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», согласно которому служба в армии приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Однако, службе истца в армии не предшествует и за службой в армии не следует работа, подлежащая включению в специальный стаж. Следовательно, служба в армии не подлежит включению в специальный стаж.
Требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, а также требуемой продолжительности страхового стажа (25 лет).
Также дополнительно в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ указали, что у истца отсутствуют требуемый страховой стаж 25 лет. Требуемая продолжительность стажа работы в возрасте 59 лет: в районах Крайнего Севера – 7 лет 6 мес., с тяжелыми условиями труда (Список №) – 6 лет 3 мес.
Требуемая продолжительность стажа работы, как для РКС так и для Списка № – 25 лет.
Продолжительность стажа работы истца: в РКС – 1 год 1 мес. 2 дня, по Списку № – 1 год 11 мес. 13 дн., в РКС с суммированием Списка № – 1 год 11 мес. 13 дн. Продолжительность стажа работы истца: 23 г. 4 мес. 2 дня.
Просят в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
При этом, согласно п.2 ч.1 ст.30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ). Согласно п. п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 (далее - Список № 2 от 1956 года).
В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».
Списком № 2 от 1991 года раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены следующие профессии: газосварщик (код 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905); электросварщик ручной сварки (код 23200000-19906).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, если сварка осуществлялась ручным способом. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Как следует из материалов дела, Васильев А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован в системе обязательного персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. истец Васильев А.П. обратился в ГУ – ОПФР в ЧР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 59 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. истцу Васильеву А.П. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренную п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ.).
Как указано в оспариваемом решении, требуемая продолжительность стажа работы в возрасте 59 лет в районах Крайнего Севера – 7 лет 6 мес., требуемая продолжительность стажа работы по Списку № 2 в возрасте 59 лет – 6 лет 3 мес., требуемая продолжительность страхового стажа работы составляет 25 лет.
Продолжительность стажа работы истца: в РКС – 1 год 1 мес. 2 дня, по Списку № 2 – 1 год 11 мес. 13 дн., в РКС с суммированием Списка №2 – 1 год 11 мес. 13 дн.
Фактическая продолжительность стажа работы истца: 20 лет 8 мес. 13 дн.
В специальный стаж истца не были включены оспариваемые периоды:
-с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика Чебоксарском монтажном управлении треста «Волгонефтехимонтаж»,
-с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сварщика в Недоровской МПМК,
-с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика в АООТ «Градострой», с ДД.ММ.ГГГГ
-с ДД.ММ.ГГГГ. служба в СА.
Данный отказ был мотивирован тем, что документы, подтверждающие работу в особых условиях труда, заявителем не представлены.
Так же, истец Васильев А.П. просит включить стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика Чебоксарском монтажном управлении треста «Волгонефтехимонтаж».
Из архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией г.Новочебоксарска следует, что сведений о работе Васильева А.П. ДД.ММ.ГГГГ гг. в ООО «Новочебоксарская фирма «Волгонефтехиммонтаж» не обнаружено.
Однако работа в оспариваемый период истцом именно в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда в указанной организации подтверждены записями в трудовой книжке установленного образца (трудовая книжка АТ II № (запись №), являющейся в соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Также, работа истца именно в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сварщика в Недоровской МПМК также подтверждается записями в трудовой книжке АТ III № (запись №).
Кроме того, истец Васильев А.П. просит суд включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика в АООТ «Градострой».
Так, согласно п.5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 под № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, т.е. в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992г. под №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 № 3/235.
Однако указанное требование не может быть распространено на периоды до ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из изложенных выше норм следует, что для включения в специальный стаж данных периодов работы с 1 января 1992 года необходимо также установление факта работы в должностях, предусмотренных Списком № 2 1991 года, с особыми условиями труда и в течение полного рабочего дня, то есть, если до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, то после 1 января 1992 года периоды работы в качестве электросварщика могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, предусмотренных Списком № 2 1991 года, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Так, сведения, указанные в трудовой книжке истца, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, за период до 1 января 1992 года, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах в должности электросварщика.
При этом, вышеуказанные периоды работы подтверждаются архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ выданные администрацией г.Новочебоксарска, а также записями в трудовой книжке.
Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец Васильев А.П. осуществлял работу в должности электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня в АООТ «Градострой».
Также истец Васильев А.П. просит суд включить в страховой стаж периоды нахождения в административных отпусках во время работы в качестве электросварщика в АООТ «Градострой» - с ДД.ММ.ГГГГ
При этом, истцом не представлены суду доказательства того, что в оспариваемые периоды во время нахождения в административных отпусках ему начислялась заработная плата.
Таким образом, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ., время работы истца в качестве электросварщика в АООТ «Градострой», не могут быть включены периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ
С учетом исключения периодов нахождения истца в административных отпусках, подлежат включению в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика в АООТ «Градострой».
Также истец Васильев А.П. просит включить в специальный стаж период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ.
В спорные периоды действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.
В соответствии с п.109 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, согласно которому кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
Как следует из военного билета НП №, истец Васильев А.П. проходил службу в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ.
До службы в армии, с ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве электросварщика в Чебоксарском монтажном управлении треста «Волгонефтехимонтаж».
Следовательно, служба в армии подлежит включению в специальный стаж.
При таких обстоятельствах, решение Управления ПФР в г.Новочебоксарске ЧР от ДД.ММ.ГГГГг. в части отказа включения вышеуказанных периодов работы, а также службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, является незаконным.
С учетом периодов, включенных в стаж ответчиком и периодов, подлежащих включению в стаж в соответствии с настоящим решением, на момент обращения Васильева А.П. – ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости его специальный стаж работы, с учетом спорных периодов, составляет более необходимых 7 лет 6 мес.
На основании вышеизложенного учитывая, что при включении указанных периодов в специальный стаж истца составляет более требуемых 7 лет и 6 месяцев, однако, принимая во внимание вышеуказанные нормы закона относительно сроков назначения пенсии в переходный период, продолжительность страхового стажа истца составляет 23 года 4 мес. 2 дня, то есть менее требуемых 25 лет, в связи с чем, истцом не выработан общий страховой стаж, то право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения за пенсией у истца не возникло, в связи с чем не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Васильева Александра Петровича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в специальный стаж Васильева Александра Петровича периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика Чебоксарском монтажном управлении треста «Волгонефтехимонтаж»,
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве сварщика в Недоровской МПМК,
-с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в АООТ «Градострой»,
- служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Васильева Александра Петровича об обязании включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика в АООТ «Градострой», период нахождения в административных отпусках ДД.ММ.ГГГГ., а также обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., отказать.
Взыскать с ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии в пользу Васильева Александра Петровича расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2022г.