Решение по делу № 5-203/2020 от 16.12.2020

5-203/2020

31RS0025-01-2020-001798-41

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Строитель 30 декабря 2020 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ефанова Е.М.,

при секретаре Лещевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Сергеева С.В., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Сергеев не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

Так, он, <дата> в 15 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес>, в общественном месте в помещении торгового зала магазина «Продукты» ИП Б. не использовал маску или иные средства защиты органов дыхания в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

В судебное заседание УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО Гончаров А.С. и Сергеев С.В. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.6 ст.4.1, п.«а, у, ф» ч.1 ст.11 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Белгородской области принято Постановление Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58, которым введен режим повышенной готовности на территории Белгородской области.

В соответствии с п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58, граждане обязаны использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Вина Сергеева в совершении вмененного ему правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении БО <номер> от <дата>, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 4);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО Гончарова А.С. от 07.12. 2020 года о том, что им <дата> в 15 часов 00 минут установлен Сергеев С.В., который находясь по адресу: <адрес>, в общественном месте в помещении торгового зала магазина «Продукты» ИП Б. не использовал маску или иные средства защиты органов дыхания в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от <дата> <номер> «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» (л.д.3);

- объяснениями Сергеева С.В. от <дата>, который подтвердил, что он <дата> в 15 часов 00 минут находился в торговом зале магазина «Продукты» ИП Б. без маски или иных средств защиты органов дыхания (л.д.5);

- объяснениями Б. от <дата>, согласно которых <дата> в 15 часов 00 минут он находился в магазине «Продукты» ИП Б. и видел как Сергеев С.В. находился в торговом зале без средств индивидуальной защиты, то есть без маски(л.д.9);

- согласно фототаблице, имеющейся в материалах дела об административном правонарушении, зафиксирован факт нахождения Сергеева С.В. в общественном месте в магазине «Продукты» без средств индивидуальной защиты органов дыхания(л.д.13).

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом, поскольку в соответствии с п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р «О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указаны должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, к которым относится участковый уполномоченный полиции.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

Действия Сергеева С.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку он, зная о введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности, нарушил предусмотренные Постановлением Губернатора Белгородской области, правила поведения, установленные при режиме повышенной готовности на территории Белгородской области, в связи с распространением и угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

При назначении Сергееву наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Сергеева, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, согласно его объяснениям.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Сергеева, судом не установлено.

Учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих, данные о личности виновного(л.д.12), суд приходит к выводу о назначении Сергееву административного наказания в виде штрафа, в размерах, предусмотренных санкцией ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Назначение Сергееву более мягкого вида наказания в виде предупреждения, не сможет обеспечить достижение цели наказания и исправление Сергеева, а также не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, поскольку Сергеев неоднократно был предупрежден продавцом магазина о необходимости одеть защитную маску, однако, на замечания он не отреагировал, и продолжил свои противоправные действия, осознанно нарушая требования постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Сергеева С.В., <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000(одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате Сергеевым С.В. на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Яковлевскому городскому округу) ИНН 3121000071, КПП 312101001, на расчетный счет: 40101810300000010002, БИК 041403001, идентификатор 18880331200200466904, ОКТМО 14755000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород.

Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья