Решение от 24.07.2017 по делу № 33-9327/2017 от 03.07.2017

Судья Бащмакова Т.Ю.                 №33-9327/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«24» июля 2017 года                            г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Клюева С.Б.,

судей Назейкиной Н.А., Осиповой С.К.

при секретаре Сукмановой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам ответчика Администрации г.о.Самара, третьего лица Департамента градостроительства г.о.Самара на решение Кировского районного суда г.Самары от «10» апреля 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Александрова А.В. к Администрации городского округа Самара, Гаражно-строительному кооперативу №289 о признании права собственности на гараж и хозяйственную кладовую удовлетворить частично.

Признать за Александровым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности в незавершённом строительстве объекте на гараж № площадью 25,6 кв.м, расположенный на 1 этаже на отметке + 2,700 по адресу: <адрес>.

Признать за Александровым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности в незавершённом строительстве объекте на нежилое помещение - хозяйственную кладовую № площадью 1,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Назейкиной Н.А., возражения на жалобу истца Александрова А.В. и председателя ГСК №289 Скирды В.Я., судебная коллегия

установила:

Александров А.В. обратился в суд с иском к администрации г.о.Самара, Гаражно-строительному кооперативу №289 о признании права собственности на гараж и хозяйственную кладовую.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 24.11.1998 года между Александровым А.В. и ГСК №289 заключен договор, по условиям которого ГСК №289 принял на себя обязательство по возведению крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива №289 по <адрес> со сметной стоимостью одного бокса и кладовой в размере 40 000 рублей, а Александров А.В. принял на себя обязательство по финансированию путём единовременного внесения денежных средств в срок до 24.11.1998 года.

Обязательства по оплате доли в строительстве истцом выполнены полностью в день подписания договора.

Александров А.В. является членом ГСК №289, ему принадлежит гараж № площадью 24,8 кв.м на 1 этаже на отметке +2,700 и кладовая № площадью 1,6 кв.м, на отметке подвал -2,750, расположенные по адресу: <адрес>.

До настоящего времени ГСК № не подписал акт приёма-передачи гаража № и кладовой №.

Указанные гараж и кладовая соответствуют строительным и пожарным нормам и правилам, не создают угрозу для безопасности истца и третьих лиц. Земельный участок, на котором расположен ГСК №289, поставлен на кадастровый учёт, часть земельного участка оформлена в общую долевую собственность.

В процессе эксплуатации гаража Александровым А.В. произведена его реконструкция с целью улучшения имеющихся условий, а именно: разобраны все перегородки внутри гаража, после чего площадь гаража увеличилась до 25,6 кв.м. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ в гараже соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приёмке работ СП 70.13330.2012, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению. Гараж соответствует требованиям пожарной безопасности. Принадлежащая истцу кладовая № имеет площадь 1,6 кв.м и расположена в подвале №1 ГСК №289, поставлена на кадастровый учёт и имеет кадастровый номер №.

В настоящее время Александров А.В. не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж и кладовую, поскольку земельный участок предоставлен не лично ему, а ГСК №289.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец (с учетом уточненных требований) просил суд признать за ним право собственности на гараж № площадью 25,6 кв.м и хозяйственную кладовую №, площадью 1,6 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Администрация г.о. Самара просит решение суда первой инстанции отменить, указав, что при строительстве гаража-стоянки ГСК №289 превысил параметры разрешенного строительства в части количества гаражей, а также при строительстве в подвале кладовых (погреба) не обратился в уполномоченные органы за разрешением. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что заключенный 15.12.1994 года договор аренды земельного участка №1120 сроком на 2 года продлен на неопределенный срок, либо земельный участок выкуплен застройщиком.

Третье лицо - Департамент градостроительства г.о.Самары в апелляционной жалобе приводит доводы, аналогичные доводам апелляционной жалобы Администрации г.о. Самара.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу положений статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу статьи 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меру к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное помещение.

Исходя из анализа приведенных выше правовых норм следует, что право собственности на объекты недвижимого имущества, предоставленные кооперативом своим членам, полностью внесшим паевой взнос, может возникнуть при условии, что строение возведено в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил, сохранение соответствующей постройки не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что актом выбора земельного участка комиссией Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома для проектирования и строительства объекта в городе от 06.12.1990 года на основании заявки застройщика Волжский филиал НПО «Энергия» от 04.10.1990 года №080/2553 проработаны и предлагается размещение индивидуальных гаражей в <адрес>.

14.12.1992 года Администрацией г.Самары постановлением №1186 Волжскому филиалу научно-производственного объединения «Энергия» разрешено проектирование четырехэтажного многоместного кооперативного гаража-стоянки в <адрес> на земельном участке площадью около 0,15 га, расположенном по <адрес> в соответствии с прилагаемой схемой.

Постановлением Администрации Кировского района г.Самары №601 «О создании гаражно-строительного кооператива №289» от 17.02.1993 года создан гаражно-строительный кооператив при Волжском филиале научно-производственного объединения «Энергия», расположенный на <адрес>, а также утвержден список членов ГСК согласно приложению №1.

Постановлением Администрации г.Самары №1505 от 24.10.1994 года ГСК №289 предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 0,1489 га, из которых 0,0875 га с правом выкупа в собственность после завершения строительства, разрешено строительство четырехэтажной кооперативной гаража-стоянки на 128 автомашин. Указанным постановлением на городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность заключить с землепользователем договор аренды земельного участка, после завершения строительства гаража-стоянки и заключения договора купли-продажи с городским фондом имущества выдать застройщику свидетельство на право собственности на землю, а также внести сведения о предоставлении земельного участка в городской земельный кадастр.

15.12.1994 года по поручению администрации г.Самары Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары в лице председателя комитета ФИО1 и ГСК №289 в лице председателя ГСК ФИО2 заключили договор №1120 на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность, по условиям которого в соответствии с постановлением Главы администрации г.Самары №1505 от 24.10.1994 года, арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок площадью 0,1489 га, на срок с 24.10.1994 года по 24.10.1996 года по адресу: <адрес> под строительство гаража-стоянки.

Из акта №7482 от 28.09.1995 года следует, что ГСК №289 на основании постановления Администрации г.Самары от 24.10.1994 года за №1505 отведён земельный участок площадью 0,1489 га для строительства четырехэтажного гаража-стоянки в <адрес>.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 17.12.2014 года земельный участок площадью 1489+/-14 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 26.04.2012 года, имеет разрешенное использование: занимаемый гаражно-строительный кооперативом №289.

Согласно схеме земельного участка потребительского кооператива ГСК №289 для строительства гаража-стоянки, а также заключению кадастрового инженера спорный гаражный бокс и нежилое помещение и земельный участок под ним находятся в границах отведенного земельного участка для строительства гаражей, конфигурация земельного участка в межевом плане и государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации земельного участка, отраженной в графическом материале. Приложенном к постановлению Администрации г.Самары от 24.10.1994 года №1505. Земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый ГСК №289, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, предназначенный для размещения электросетевых комплексов и объектов недвижимого имущества. Пересечение границ между данными земельными участками отсутствует.

Из сообщения Департамента градостроительства г.о.Самара от 03.02.2012 года следует, что спорный земельный участок площадью 1489,00 кв.м расположен в территориальной зоне ПК-1 - зона предприятий и складов IV и V классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100 м). На часть земельного участка установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Наличие ограничений: охранная зона дренажа, охранная зона ЛЭП напряжением 110 кВ, охранная зона водопровода. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. Иные ограничения п.4 ст.85 ЗК РФ, п.12.ст.85 ЗК РФ, пп.2 п.4 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, п.11, п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ.

Право гаражного кооператива на предоставленный земельный участок и возведение гаража-стоянки никем не оспаривается.

24.11.1998 года между истцом и ГСК 289 заключен договор о строительстве крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива №289 по <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 указанного договора правление принимает на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № 289 по вышеуказанному адресу со сметной стоимостью одного бокса 40 000 рублей. Пунктом 2 Договора предусмотрено, что финансирование строительства производится пайщиком путем единовременного внесения суммы в размере 40 000 рублей не позднее 24.11.1998 года.

Согласно справке от 03.02.2015 года Александров А.В. является членом ГСК №289 и ему на праве собственности принадлежит гараж № площадью 24,8 кв.м, этаж 1 на отметке +2.700 и кладовая № площадью 1,6 кв.м, на отметке подвал -2.750, находящиеся по вышеуказанному адресу. Паевой взнос выплачен истцом полностью 24.11.1998 года.

В списках членов ГСК №289 по состоянию на 19.03.2003 года Александров А.В. указан под порядковым номером 44, в списках ГСК №289 по состоянию на 01.12.2016 года Александров А.В. также указан.

Из материалов дела следует, что здание ГСК №289 не введено в эксплуатацию, государственная регистрация на здание ГСК №289 не произведена до настоящего времени, что лишает истца возможности зарегистрировать свое право собственности на гараж и кладовую, тем самым нарушает права истца.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 04.02.2015 года спорный гаражный бокс № имеет общую площадь 25,6 кв.м.

Из кадастрового паспорта помещения следует, что нежилое помещение № поставлено на кадастровый учёт, имеет кадастровый номер №, общая площадь помещения составляет 1,6 кв.м.

В заключении ЗАО фирма «ГОРЖИЛПРОЕКТ» на 2008 год по инженерно-техническому обследованию нежилого здания гаража-стоянки ГСК №289 на возможность его дальнейшей эксплуатации установлено, что обследуемое нежилое здание гаража имеет 2 степень огнестойкости, соответствует классу пожарной опасности КО. Класс конструктивной пожарной опасности СО. Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах здания не обнаружено. Все примененные строительные конструкции соответствуют проектным решениям и действующим на них нагрузкам и работают в типовом режиме. Инженерные системы выполнены в полном объеме и смонтированы в соответствии с требованиями соответствующих норм. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация нежилого здания гаража-стоянки по своему назначению возможна и безопасна. Строительство нежилого здания гаража-стоянки и его расположение на участке соответствует действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»; СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП 2.08.01-89* «Планировка и застройка городов и поселений»; СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

Актами замера расстояния (габарита) проводов ВЛ-110 «Московская-2» до здания ГСК-289 от 19.01.2016 года подтверждается, что монтажная организация ОАО Трест «Волгасетьстрой» устранило нарушения приближения проводов ВЛ-110кВ «Московская-2» на ПС «Городская-3» к зданию ГСК-289. Работа по устранению нарушения выполнена в соответствии с проектом 1009/1-ЭВ, разработанным ООО «Самарский Электропроект» и согласована Самарским ПО Самарских распредсетей.

Из выводов заключения по инженерно-техническому обследованию конструкций гаража №, проведенного Производственным кооперативом «УСКОРЕНИЕ» в 2015 году, следует, что состояние гаража согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружений» оценивается как работоспособное, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Согласно техническому заключению ООО фирма «Кон░░░░» ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░ 21-02-99 «░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░ 21-01-97 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░», ░░░░ 2.07.01-89* «░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░ 3.03..01-87 «░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░». ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 30.03.1999 №52-░░ «░ ░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №037 ░░ 21.04.2011 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 15.11.2016 ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ 25,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ + 2,700, ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 1,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░ №289 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.12.1994 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1120 ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 218 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ «10» ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░