34RS0002-01-2021-000037-82 Дело № 5-207/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес> 04 февраля 2021 г ода
Судья Дзержинского районного суда <адрес> Гринченко Е.В. (400075 <адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СОЮЗАВТО», ОГРН № ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., юридический адрес: <адрес>, <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «СОЮЗАВТО» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – государственным инспектором КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН в отношении ООО «СОЮЗАВТО» по факту осуществления перевозки груза автомобильным транспортом (грузовой тягач седельный ВОЛЬВО FН-TRUCK 4X2 регистрационный знак № с полуприцепом фургоном SCHMIТZ SКО 24/L-13.4 регистрационный знак № с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.
В рамках проведения административного расследования, определением от ДД.ММ.ГГГГг. у ООО «СОЮЗАВТО» были истребованы сведения и документы, необходимые для разрешения дела, а именно:
- заверенная копия путевого листа на вышеуказанное транспортное средство;
- информация о должностном лице, ответственном за перевозку груза с соблюдением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств (ФИО, дата и место рождения, ИНН, СНИЛС, адрес регистрации и места жительства, телефон, документы, подтверждающие его назначение, должностную инструкцию), либо указать, что должностным лицом является директор Общества;
- предоставить договор на указанную перевозку, акт выполненных работ, документы, подтверждающие оплату;
- документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем Жирновым С.Н. (трудовой договор, договор подряда либо иные документы), указать, давало ли ООО «СОЮЗАВТО» задание на указанную перевозку, каким образом производилась оплата;
Со дня получения копии определения (ДД.ММ.ГГГГг.), в трехдневный срок – до ДД.ММ.ГГГГг., ООО «СОЮЗАВТО» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, истребованные сведения и документы, не предоставило.
Ответ на полученное определение об истребовании сведений, согласно приложенному к материалам дела конверту, был направлен ООО «СОЮЗАВТО» ДД.ММ.ГГГГг., то есть по истечении установленного законом трехдневного срока, и не содержал запрашиваемых должностным лицом сведений о документов.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «СОЮЗАВТО» о дате и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленный материал, приходит к следующему.
В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти.
Объективной стороной данного состава административного правонарушения является невыполнение требований должностного лица при наличии реальной возможности к их выполнению в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок, выраженное активным действием или бездействием. При этом, обязательным условием для квалификации действий лица по ст. 17.7 КоАП РФ является наличие связи между запрашиваемыми сведениями и производством по делу об административном правонарушении, которое осуществляет лицо, запрашивающее необходимые сведения.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В качестве доказательств вины ООО «СОЮЗАВТО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, представлены:
- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленный с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ;
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное государственным инспектором КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН Рыбальченко А.С., в котором содержалось требование о предоставления в трехдневный срок со дня получения определения сведений и документов, необходимых для разрешения дела, а также разъяснялись положения ст.17.7 КоАП РФ за непредставление истребуемых сведений;
- список заказных почтовых отправлений и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № о получении ООО «СОЮЗАВТО» определения об истребовании сведений – ДД.ММ.ГГГГ
- ответ директора ООО «СОЮЗАВТО» на определение об истребовании сведений, зарегистрированный в Восточно-Сибирском МУГАДН ДД.ММ.ГГГГ
- конверт, адресованный ООО «СОЮЗАВТО» в МУГАДН, содержащий отметку Почта России о принятии отправления ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу требований ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая, что материалы дела содержат сведения о том, что истребуемые сведения и документы были запрошены уполномоченным на то должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в полном соответствии с требованиями ст.26.10 КоАП РФ, и указанное определение было получено ООО «СОЮЗАВТО», однако в установленный в определении 3-х дневный срок необходимые сведения и документы не были представлены, судья считает, что вина ООО «СОЮЗАВТО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «СОЮЗАВТО», судьей по делу не установлено.
Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.
Учитывая фактически обстоятельства по делу и характер выявленного нарушения, отсутствие сведений о привлечении ранее юридического лица к административной ответственности, судья считает возможным назначить ООО «СОЮЗАВТО» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «СОЮЗАВТО»» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Дзержинский районный суд <адрес>.
Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по <адрес> (Восточно-Сибирское МУГАДН), ИНН №, КПП № р/сч 40№ в Отделении Благовещенск (л/с 04231F91590), БИК № КБК 10№, ОКТМО №, УИН 10№, наименование платежа: штраф по постановлению №.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Гринченко