Решение по делу № 2а-1320/2021 от 26.10.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2020 г.                                                                                            г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеенковой Е.В.,

с участием

помощника прокурора г.Донского Казаковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2А-787/2020 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Мартынову Максиму Сергеевичу,

                    установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Мартынова М.С.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Мартынов М.С. осужден 07.04.2020 Щекинским районным судом Тульской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отмечает, что 30.09.2020 г. у него истекает срок отбытия наказания по данному приговору суда.

Обращает внимание, что Мартынов М.С. имеет непогашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Тулы от 22.09.2014 за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Освободился 20.06.2018 по отбытию срока наказания.

Поскольку при постановлении приговора Пролетарского районного суда г. Тулы от 16.07.2015 в действиях осужденного Мартынова М.С. отягчающим вину обстоятельством признан опасный рецидив преступления, то полагает необходимым назначить ему административный надзорна срок,установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда Тульской области от 22.09.2014 сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытиянаказания, и административное ограничение ввиде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время, обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Отмечает, что отбывая наказания в исправительном учреждении, Мартынов М.С. зарекомендовал себя отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

В судебном заседании административный ответчик Мартынов М.С. не присутствовал по причине отбывания наказания в исправительном учреждении, о дне и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении заявленных административных исковых требований без его участия, исковые требования не признал.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные материалы и материалы личного дела осужденного, заслушав заключение помощника прокурора г.Донского Казаковой Г.А., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Мартынов М.С. отбывает наказание по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 07.04.2020 г. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима сроком 6 месяцев.

06.10.2020 у него истекает срок отбытия наказания по данному приговору суда.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ, на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относится к категории преступлений небольшой тяжести, для которых, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года.

Кроме данной судимости у Мартынова М.С. имеется не снятая и не погашенная в установленном законом порядке судимость по приговору Советского районного суда г. Тулы от 22.09.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим виновность Мартынова М.С. обстоятельством по данному приговору признан особо опасный рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относится к категории тяжких преступлений, для которых, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации за № 15 от 16 мая 2017 г., при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из оснований, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3 и ч. 1 ст. 5 Закона).

Учитывая, что по приговору Советского районного суда г. Тулы от 22.09.2014 срок административного надзора более длительный, суд считает необходимым и возможным установить административный надзор по данному приговору.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного Мартынова М.С. исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказаниеадминистративный ответчик, характеризуется отрицательно.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный Мартынов М.С. освобождается из мест лишения свободы 06.10.2020, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то суд, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из объеме заявленных административныхтребований, считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок,установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговоруПролетарского районного суда Тульской области от 16.07.2015, равного 8 годамза вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Мартынова М.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение Мартыновым М.С. других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить Мартынову М.С., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 (в ред.от 28.05.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Мартынова Максима Сергеевича, удовлетворить.

Установить в отношении Мартынова Максима Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Тулы от 22.09.2014 – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки Мартынова М.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному Мартынову М.С., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2020.

          Председательствующий                         Е.В.Пасечникова