Дело № 2а-226/2022
УИД 35RS0019-01-2022-000014-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2022 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,
при секретаре Капустиной Л.В.,
с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Купецковой Е.В.,
представителя административного истца по доверенности Атрепьевой Е.Б.,
административного ответчика Сидорова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к Сидорову Н.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Сидоров Н.В., ранее судимый за совершение тяжких преступлений, отбывает наказание по приговору Пудожского районного суда Республики Карелия от 18 марта 2020 года (с учетом постановления Пудожского районного суда Республики Карелия от 03 декабря 2020 года) по пункту «г» части 2 статьи 161, части 3.2 статьи 72 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Срок наказания Сидорова Н.В. истекает 25 марта 2022 года.
Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области от 10 декабря 2021 года после освобождения Сидоров Н.В. намерен проживать по адресу: <адрес>.
Исправительным учреждением Сидоров Н.В. характеризуется положительно, за время отбывания наказания допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, не имеет действующих взысканий, администрацией исправительного учреждения 3 раза поощрялся.
Судимость Сидорова Н.В. по указанному приговору согласно статье 86 УК РФ погашается через восемь лет после отбытия наказания.
Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении Сидорова Н.В. административный надзор на срок погашения его судимости – восемь лет с установлением административных ограничений:
обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;
запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запрещение выезда за пределы Республики Карелия Новгородской области без разрешения органов внутренних дел.
В обоснование заявленных требований указано на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.
Представитель административного истца по доверенности Атрепьева Е.Б. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Сидоров Н.В. в судебном заседании выразил несогласие с административным иском в полном объеме, указав на то, что фактически Федеральный закон № 64-ФЗ в РФ не действует, в связи с чем, отсутствуют основания для установления административного надзора, кроме того, полагал срок административного надзора завышенным.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника Сокольского межрайонного прокурора Купецковой Е.В. об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 названного закона и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что осужденный Сидоров Н.В. подлежит освобождению по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.
При таких обстоятельствах, установление в отношении Сидорова Н.В. административного надзора на срок погашения его судимости обязательно.
Учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного Сидоровым Н.В. преступления, в том числе, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, характеристику его личности, суд считает предложенный административным истцом перечень административных ограничений обоснованным и достаточным, направленным на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на административного ответчика воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений или его антиобщественного поведения.
При этом судом принимается во внимание, что установление административного надзора и ограничений не ухудшает положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ Сидоров Н.В. как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
Указание Сидорова Н.В. на необоснованный срок административного надзора отвергается судом как противоречащее нормам материального и процессуального права.
Так, вступившими в законную силу приговором Пудожского районного суда Республики Карелия от 18 марта 2020 года Сидоров Н.В. осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, следовательно, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости за совершение преступления, который в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к Сидорову Н.В. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Сидорова Н.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:
два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;
запретить выезжать за пределы Республики Карелия без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 26.01.2022 года.
Судья С.Н. Мокиевская