Решение от 07.02.2017 по делу № 12-7/2017 (12-202/2016;) от 13.12.2016

дело № 12 -7/2017 г.

РЕШЕНИЕ

г. Дальнегорск                                                             09 марта 2017 г.

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Ядвига Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе должностного лица – главы Дальнегорского городского округа Сахута И.В. на постановление о назначении административного наказания № от <дата>, вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Приморском крае Григорьевым В.Л. о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от <дата> главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае Григорьевым В.Л. должностное лицо – глава Дальнегорского городского округа Сахута И.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В районный суд с жалобой обратилсяглава Дальнегорского городского округа Сахута И.В., указав в ней, что он не согласен с указанным постановлением, поскольку оно является незаконным и подлежит отмене.

Согласно фактическим обстоятельствам дела по состоянию на <дата> действительно имели место случаи нарушения срока оплаты отпуска сотрудникам администрации Дальнегорского городского округа, а также срока выплаты всех сумм, причитающихся работнику при увольнении.

Данная ситуация возникла в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей ведущим специалистом отдела <...> администрации Дальнегорского городского округа П..

По данному факту прокуратурой г.Дальнегорска <дата> было вынесено представление №. Представление было рассмотрено администрацией Дальнегорского городского округа и по итогам рассмотрения было принято решение о наложении на ведущего специалиста отдела <...> администрации Дальнегорского городского округа П. дисциплинарного взыскания в виде замечания.

С учётом изложенного заявитель просит постановление о назначении административного наказания № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФотменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Представитель заявителя, а также Государственный инспектор труда Григорьев В.Л. в судебное заседание не явились, уведомлены о дне, времени и месте судебного заседания.

Представитель прокуратуры г.Дальнегорска, старший помощник прокурора Пушкеля Л.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобыСахута И.В., полагая, что постановление в отношении Сахута И.В. вынесено законно и обоснованно.

Изучив представленный административный материал, доводы жалобы, заслушав мнение представителя прокуратуры г.Дальнегорска, судьяприходит к выводу о том, что жалоба Сахута И.В. не подлежит удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Из материалов следует, что <дата> постановлением прокурора г.Дальнегорска было возбуждено дело об административном правонарушении, поводом к возбуждению которого послужили результаты проверки исполнения требований трудового законодательства о своевременной и в полном объеме оплате труда работников бюджетной сферы, в результате которой выявлены нарушения трудового законодательства: по состоянию на <дата> имели место случаи нарушения срока оплаты отпуска сотрудникам администрации Дальнегорского городского округа, а также срока выплаты всех сумм причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Глава администрации Дальнегорского городского округа, осуществляя свои полномочия по управлению, организации и контролю,обязан обеспечивать координацию деятельности субъектов управления, а также надлежащее исполнение ими действующего законодательства в части планирования, учета и целевого расходования бюджетных средств, что им не было сделано.

Обстоятельств, в полной мере исключающих административную ответственность главы Дальнегорского городского округа Сахута И.В., равно как и сомнений в его виновности, не имеется.

Факт совершения Сахута И.В. вмененного ему правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>; актом проверки от <дата>.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Действия главы Дальнегорского городского округа Сахута И.В., выразившиеся в нарушении трудовых прав работников в виде нарушения срока оплаты отпуска сотрудникам администрации Дальнегорского городского округа, а также срока выплаты всех сумм причитающихся работнику при увольнении, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Доказательства обоснованно признаны государственным инспектором трудадостоверными относительно события административного правонарушения. Кроме того, в жалобе заявителя не опровергается факт наличия задолженности в указанный период.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Порядок привлечения главы администрации Дальнегорского городского округа к административной ответственности инспектором не нарушен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.5.27 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░