Решение по делу № 2а-642/2022 от 03.03.2022

Дело № 2а-642/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2022 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Соседовой М.В.,

при секретаре Дворецкой Н.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г. Ельца Колмановской Е.А.

административного ответчика Кундерева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-642/2022 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к Кундереву Александру Александровичу о дополнении административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу (ОМВД России по г. Ельцу) обратился в суд с административным иском к Кундереву А.А. о дополнении административного ограничения, указывая, что Кундерев А.А. осужден 03.06.2020 мировым судьей судебного участка №5 г. Ельца Елецкого района Липецкой области по ч. 1 ст. 112 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. 02.06.2021 Кундерев А.А. был освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.11.2021 Кундереву А.А. был установлен административной надзор сроком на 1 год с административными ограничениями, в том числе обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации. 02.12.2021 Кундерев А.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу в категорию «административный надзор» с заведением дела административного надзора. За это время Кундерев А.А. на путь исправления не встал, 2 раза совершил административные правонарушения, по которым вынесены постановления по делу об административном правонарушении, а именно: 15.12.2021 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 20.01.2022 по части 2 статьи 19.24.КоАП РФ. Просил рассмотреть вопрос об увеличении количества явок Кундереву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в орган внутренних дел по месту жительства с одного раза в месяц до двух раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно поступившему ходатайству представитель административного истца Коротеева Е.А. просит рассмотреть дело без своего участия, заявленные требования поддерживает.

Учитывая изложенное, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Административный ответчик Кундерев А.А. в судебное заседание просил не удовлетворять требования, пояснил, что 02.12.2021 он отсутствовал дома поскольку ему оказывали медицинскую помощь в связи с дракой, а 19.01.2022 он находился дома.

Выслушав объяснения Кундерева А.А., исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Ельца Колмановской Е.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения разъяснено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу пункта 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений – конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.11.2021 в отношении Кундерев А.А. установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

02.12.2021 Кундерев А.А. был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из материалов дела следует, что Кундерев А.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением от 15.12.2021 по части 1 статьи 19.24.КоАП РФ, постановлением от 20.01.2022 по части 2 статьи 19.24.КоАП РФ,

В судебном заседании была допрошена по ходатайству административного ответчика Свидетель №1, которая показала, что приходится бабушкой Кундереву А.А., полагает, что административные наказания были наложены не законно. 02.12.2021 Кундерев А.А. отсутствовал дома, так как ему оказывалась медицинская помощь после его участия в драке.19.01.2022 все были дома, в том числе и Кундерев А.А.

Суд отдает предпочтение постановлениям об административных правонарушениях, поскольку они не были обжалованы и признаны незаконными, расценивая показания свидетеля как желание помочь Кундереву А.А. в силу родственных отношений избежать ответственности и считает факт привлечения к административной ответственности 15.12.2021 по части 1 статьи 19.24.КоАП РФ, 20.01.2022 по части 2 статьи 19.24.КоАП РФ – установленным.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по г. Ельцу Кундерев А.А. от 28.10.2022 Кундерев А.А. по месту жительства характеризуется следующим образом: склонен к совершению преступлений и административных правонарушений; официально не трудоустроен. Жалоб на поведение Кундерева А.А. в адрес ОМВД России по г. Ельцу не поступало. С момента поступало. С момента постановки на профилактический учет неоднократно привлекался к административной ответственности.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами, и никем не оспаривалось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Кундерев А.А. на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, коль скоро срок административного надзора, установленного в отношении Кундерева А.А., не истек, за время нахождения под административным надзором Кундерев А.А. на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, то для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым изменить установленное в отношении Кундерева А.А. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, увеличив количество явок до двух раз в месяц.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изменить установленное в отношении Кундереву Александру Александровичу административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличив количество явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением Кундерева Александра Александровича возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Кундерева Александра Александровича.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: М.В.Соседова

Мотивированное решение суда изготовлено 22 марта 2022 года.