Решение от 05.08.2021 по делу № 2а-1333/2021 от 20.07.2021

КОПИЯ

Гр.дело №2а-1333/21г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2021 года                                                                                 г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,

при секретаре Власовой Н.В.,

с участием заместителя Можайского городского прокурора Дмитриева Р.А.,

представителя административного истца Курчатовой А.Н., административного ответчика Сачкова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по Можайскому городскому округу к Скачкову Денису Николаевичу об установлении административного надзора, -

у с т а н о в и л:

ОМВД РФ по Можайскому ГО обратился в суд с административным иском к Скачкову Д.Н. об установлении административного надзора, указывая, что административный ответчик за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ был осужден приговором Наро-Фоминского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы, после чего ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 ч.1 и ст. 19.3 ч.1 КОАП РФ, в связи с чем, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Сачкова Д.Н. сроком на <данные изъяты> со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы г. Москвы и Московской области.

В судебном заседании представитель административного истца, Курчатова А.Н., настаивала на удовлетворении иска, полагая возложения административных ограничений обусловленными особенностями личности Сачкова Д.Н., совершенными им административными правонарушениями в 2021 году, а также судимостью за совершение особо тяжкого преступления.

Административный ответчик, Сачков Д.Н. в судебном заседании требования истца признал частично, заявив, что он не возражает являться на регистрацию в ОМВД два раза в месяц, однако характер его деятельности по оказанию строительных услуг не позволяем ему находиться по месту регистрации в ночное время, ввиду выездной деятельности, официально трудоустроиться он не может, так как у него отсутствует паспорт РФ, для того чтобы зарабатывать ему необходимо выезжать на объекты, находящиеся за пределами населенного пункта, где он зарегистрирован, при этом Сачков в судебном заседании обязался предоставлять ОМВД сведения о своем месте нахождения заблаговременно.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прямо не предусмотрено рассмотрение дел об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений с обязательным участием лица, в отношении которого подано такое заявление. Суд вправе рассмотреть подобные дела в отсутствие лица, в отношении которого подано такое заявление, если это лицо извещено о месте и времени судебного заседания, не сообщило об уважительных причинах неявки, и его явка не признана судом обязательной.

Участвовавший в судебном заседании заместитель прокурора в целом полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, однако пояснил в судебном заседании, что ограничение на выезд Сачкова за пределы г. Москвы и Московской области может быть осуществлено при предоставлении Сачковым в ОМВД России по Можайскому городскому округу сведений о своем официальном трудоустройстве.

Суд считает, административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 3, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор лицо освобожденного имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 указанного Закона установлено, что срок административного надзора исчисляется для лица указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

В судебном заседании судом установлено, что приговором Наро-Фоминского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года Сачков Д.Н. был осужден по <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, согласно справки об освобождении №№ Сачков Д.Н. освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом, начало течения срока погашения судимости Сачкова Д.Н. надлежит исчислять с указанной даты.

В соответствии с <данные изъяты> УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения Сачкова Д.Н. по <данные изъяты> УК РФ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Положения же <данные изъяты> УК РФ о погашении судимости по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания введены Федеральным законом от 23.07.2013 №218-ФЗ и вступили в действие с <данные изъяты> года, т.е. уже после осуждения Сачкова Д.Н. за совершение особо тяжких преступлений, в связи с чем, не могут быть применимы при определении срока административного надзора.

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, принимая во внимание наличие у Сачкова Д.Н. непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления и совершения в ДД.ММ.ГГГГ году двух административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, постановления вступили в законную силу, суд находит административный иск Отдела МВД России по Можайскому ГО об установлении административного надзора в отношении Сачкова Д.Н., в целом, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению путем установления административному ответчику административного надзора на три года с исчислением его со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и возложением административных ограничений в виде обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы <адрес> за исключением случаев, связанных с трудоустройством.

При этом суд отвергает доводы Сачкова Д.Н. о том, что характер его деятельности не позволяет ему находиться по месту регистрации в ночное время, поскольку Сачков Д.Н. не трудоустроен официально, работает по договорам об оказании строительных услуг, не являющимися по своей сути трудовыми взаимоотношениями.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ -

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (143216, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░░░░░, ░.57) ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░(░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░);

- ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░              ░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░_____________