Решение по делу № 2-88/2023 (2-2189/2022;) от 28.10.2022

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-88/23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 марта 2023 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земскова Д.Е. к мэрии города Ярославля, территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля и Воробьеву Д.Е. о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Земсков Д.Е. обратился в иском о возложении на территориальную администрацию Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение по адресу: <адрес> в надлежащее состояние: произвести текущий ремонт, вставить окна, устранить неприятный запах, произвести дезинфекцию и уборку помещения.

Определением суда в качестве соответчиков привлечены мэрия города Ярославля и Воробьев Д.Г.

В исковом заявлении указано, что Земскову Д.Е. принадлежит 93/100 в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором он проживает вместе со своей семьей. Жилое помещение расположено на втором этаже многоквартирного дома. На первом этаже под квартирой истца расположена квартира № <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности, которая по договору социального найма предоставлена в пользование Воробьева Д.Г. В квартире № <адрес> длительное время никто не проживает, она находится в ненадлежащем состоянии: окна заколочены листами ДВП, из квартиры в подъезд исходит неприятный запах от проходящих через квартиру инженерных коммуникаций. Запах нечистот, исходящий из квартиры № <адрес>, постоянно стоит на лестничной площадке, а также проникает в квартиру истца через вентиляционную систему и лестничную площадку. Сама квартира 3 20 непригодна для проживания. Бездействие собственника квартиры № <адрес> нарушает права и законные интересы соседей, создает невыносимые условия для проживания, в том числе истца и его семьи.

В судебном заседании истец Земсков Д.Е. иск поддержал.

Представитель ответчика территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля по доверенности Щукина Т.Г. иск не признала, пояснив, что по договору социального найма от 16.03.2016 г. в редакции дополнительного соглашения от 26.09.2018 г. жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлена во владение Воробьева Д.Г. Заключением межведомственной комиссии от 26.05.2022 г. выявлены основания для признания жилого помещения по адресу: <адрес> непригодным для проживания в соответствии с пунктом 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. Постановлением мэрии города Ярославля от 17.06.2022 г. № 560 указанное жилое помещение признано непригодным для проживания граждан. Квартира № № признана непригодной для проживания, поскольку через нее проходят инженерные коммуникации, что не допускается в жилых помещениях. От этих инженерных коммуникаций, на которых периодически происходят аварии, исходит неприятный запах, который выходит за пределы квартиры. Кроме того, в квартире отсутствуют полы, все помещения квартиры находятся в ненадлежащем состоянии, требующем выполнения ремонта. Вместе с тем, территориальная администрация не несет обязанности собственника по поддержанию в надлежащем состоянии жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Обязанность по выполнению ремонтных работ жилых помещений несет мэрия города Ярославля и наниматель по договору социального найма.

Ответчики мэрия города Ярославля и Воробьев Д.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, отзыв на иск не представили.

Представитель третьего лица без заявления самостоятельных требований департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля по доверенности Хватова Е.А. возражала против удовлетворения исковых требований к мэрии города Ярославля, поскольку обязанность по выполнению текущего ремонта жилого помещения несет его наниматель по договору социального найма. Фактические обстоятельства ненадлежащего состояния жилого помещения не оспаривает, полагает, что обязанность по выполнению ремонтных работ должна нести также управляющая организация, поскольку инженерные сети, проходящие через квартиру, относятся к общему имуществу всех собственников, обязанность по содержанию которого возложена на управляющую организацию.

Представитель третьего лица без заявления самостоятельных требований ООО УК «Жилищный Стандарт» по доверенности Лаврова Н.В. возражала против удовлетворения иска, пояснив, что через квартиру № <адрес> проходят инженерные коммуникации – трубопроводы отопления (по стенам) и канализации (под полом). Периодически на данных системах происходят аварии, для устранения которых необходим доступ в квартиру, который предоставлялся не всегда ввиду отсутствия в ней проживающих лиц. В результате устранения аварийных ситуации в квартире был вскрыт пол. В квартире № <адрес> стоит стойкий запах коммуникаций, который проникает и за пределы данной квартиры. В настоящее время инженерные коммуникации находятся в исправном состоянии, а в квартире требуется выполнение ремонтных работ.

Заслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, по договору социального найма от 16.03.2016 г. в редакции дополнительного соглашения от 26.09.2018 г. жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлена во владение Воробьева Д.Г.

Заключением межведомственной комиссии от 26.05.2022 г. выявлены основания для признания жилого помещения по адресу: <адрес> непригодным для проживания в соответствии с пунктом 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.

Постановлением мэрии города Ярославля от 17.06.2022 г. № 560 указанное жилое помещение признано непригодным для проживания граждан.

В соответствии с пунктом 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Как следует из материалов дела, через жилое помещение (<адрес>) проходят вводные общедомовые трубы теплоснабжения с запорной арматурой (по стенам), а также трубы канализации (под полом), что делает помещение не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым.

Из многочисленных актов осмотр, составляемых ООО УК «Жилищный Стандарт», в квартире <адрес> стоит стойкий запах канализации, испарений от инженерных коммуникаций, который проникает за пределы квартиры № №, в том числе на лестничную площадку и в квартиру <адрес>, принадлежащую Земскову Д.Е. Кроме того, в помещениях квартиры отсутствует пол, что по делу никем не оспаривается.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Работы по замене пола в жилом помещении относятся к капитальным работам, обязанность по их выполнению несет собственник квартиры в лице мэрии города Ярославля.

Кроме того, предоставленное Воробьеву Д.Г. по договору социального найма помещение <адрес> заведомо не отвечает критериям жилого.

На основании ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 23 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В связи с этим заключение договора социального найма с Воробьевым Д.Г. не освобождает мэрию города Ярославля от обязанности по надлежащему содержанию <адрес>. В настоящее время, в связи с признанием квартиры в установленном порядке непригодной для проживания договор социального найма подлежит расторжению, а жилое помещение изъятию у Воробьева Д.Г.

Таким образом, Воробьев Д.Г., а также и территориальная администрация являются ненадлежащими ответчиками, в удовлетворении иска к этим лицам суд отказывает.

Нарушение права истца состоит в том, что в результате ненадлежащего содержания <адрес> образуется стойкий запах инженерных коммуникаций, проходящих через <адрес>, который попадает в квартиру истца, чем нарушает его право на благоприятные и безопасные условия жизни.

В соответствии с пунктом 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 г. № 292/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на мэрию города Ярославля обязанности выполнить ремонт помещений <адрес> в объеме, необходимом для устранения возможности попадания запаха инженерных коммуникаций, проходящих через данную квартиру, за ее пределы.

В порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения обязанности в 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным с учетом существа обязательства и необходимости обеспечения баланса интересов сторон.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Земскова Д.Е., паспорт гражданина РФ №, удовлетворить частично.

Обязать мэрию города Ярославля выполнить ремонт помещений <адрес> в объеме, необходимом для устранения возможности попадания запаха инженерных коммуникаций, проходящих через данную квартиру, за ее пределы, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин