Решение по делу № 2а-1399/2019 от 18.12.2018

Дело № 2А - 1399/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Мельниковой Е.В.

при секретаре Рогове А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану об установлении для должника Кожокиной Т.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника Кожокиной Т.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование своих требований указали, что Кожокина Т.Д. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Кургану в связи с чем, является плательщиком налогов, исчисление и уплата, которых связана с осуществляемой им предпринимательской деятельностью.

По данным налогового органа за Кожокиной Т.Д. числится задолженность по обязательным платежам в размере 28055,08 руб., в том числе налог в размере 27 990 руб., пени – 65,08 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в порядке статей 69 и 70 Кодекса.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направленно заказным письмом требование № от 18.01.2018 с установленным сроком оплаты до 07.02.2018.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, Инспекцией в соответствии со ст. 46 НК РФ принято решение № от 16.02.2018 о взыскании налога, пени, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств.

В связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на расчетном счете, инспекцией в порядке ст. 47 НК РФ принято решение № от 01.08.2017 о взыскании сумм налога и пени за счет имущества налогоплательщика, а также постановление № от 26.02.2018 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика налогового агента) - индивидуального предпринимателя.

На основании изложенного и в порядке п. 7 ст. 46, ст. 47 НК РФ, постановление от № от 26.02.2018 с сопроводительным письмом направленно судебному приставу-исполнителю для исполнения. На основании указанного постановления, судебным приставом-исполнителем Курганского городского отдела судебных приставов в отношении должника Кожокиной Т.Д.возбуждено и до настоящего времени не прекращено исполнительное производство №-ИП от 20.03.2018.

Так как задолженность не погашена, ни единого платежа в счет указанной задолженности не производилось, каких-либо действий в целях ее погашения индивидуальным предпринимателем не предпринимается, инспекция считает, что для должника Кожокиной Т.Д.для своевременного, полного и правильного исполнения требований, необходимо установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Кожокиной Т.Д. до полного исполнения обязательств по уплате указанной задолженности.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Кургану по доверенности Смолиной Е.С. на требованиях настаивала, дала пояснения согласно административному исковому заявлению.

Административный ответчик Кожокина Т.Д. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В Российской Федерации, как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

Положения указанной нормы направлено на обеспечение конституционного права граждан на защиту своих прав, в том числе и судебную.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Право ИФНС России по г. Кургану на обращение в суд с настоящим заявлением прямо предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела, Кожокина Т.Д. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Кургану, в связи с чем, является плательщиком налогов, исчисление и уплата которых связана с осуществляемой им предпринимательской деятельностью.

По данным налогового органа за Кожокиной Т.Д. числится задолженность по обязательным платежам в размере 28055,08 руб., в том числе налог в размере 27 990 руб., пени – 65,08 руб. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в порядке статей 69 и 70 Кодекса.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направленно заказным письмом требование № по состоянию на 18.01.2018 на уплату недоимки в размере 27 990 руб., пени – 65,08 руб., с установленным сроком оплаты до 07.02.2018, что подтверждается реестром об отправке корреспонденции.

При неисполнении обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа в установленный в требовании срок взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 НК РФ.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, Инспекцией в соответствии со ст. 46 НК РФ принято решение № от 16.02.2018 о взыскании налога, пени, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств, которое направлено Кожокиной Т.Д. (реестр об отправке корреспонденции от 23.01.2018).

На основании п. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (сбора), если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете, инспекцией в порядке ст. 47 НК РФ принято решение № от 26.02.2018 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка).

На основании изложенного и в порядке ст. 47 НК РФ, постановление № от 26.02.2018 направленно судебному приставу-исполнителю для исполнения.

На основании указанного постановления судебным приставом - исполнителем Курганского ГО СП №5 Федоровым А.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен срок добровольно исполнения в течение 5 дней.

До настоящего времени сведения об уплате налога, пени, Кожокиной Т.Д. по постановлению № от 26.02.2018отсутствуют.

Данных о том, что должник обращался в уполномоченные органы с заявлением об оспаривании требования об уплате налога, пени, об уважительности причин неисполнения требований - в деле не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Кургану об установлении Кожокиной Татьяне Давидовне временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в отношении Кожокиной Татьяны Давидовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. ФИО2, до исполнения обязательств по уплате недоимки и пени в размере 28055,08 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, путем подачи жалобы в Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Курганского городского суда Е.В. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>