Решение по делу № 33-3191/2018 от 03.08.2018

Дело № 33-3191 судья Смирнова Г.М. 2018 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2018 года город Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Цветкова В.В.,

судей Беляк А.С., Титова С.Е.

при секретаре Воробьёвой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Титова С.Е. дело по апелляционной жалобе Смирнова А.И. на решение Кимрского городского суда Тверской области от 27 апреля 2018 года, которым, с учетом определения об исправлении описки от
08 июня 2018 года, постановлено:

«Исковые требования администрации Кимрского района Тверской области к Смирнова А.И. о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате и пеням, возврате муниципального имущества удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 1500,00 кв.м., из земель населенных пунктов, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для общественно-деловых целей по инициативе арендодателя в связи с существенным нарушением условий договора со стороны ответчика.

Обязать Смирнова А.И. возвратить администрации Кимрского района Тверской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Тверская Область, <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать со Смирнова А.И. в пользу администрации Кимрского района Тверской области задолженность по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 16 апреля 2015 года по 30 ноября 2017 года в сумме 314694 (триста четырнадцать шестьсот девяносто четыре) рубля 00 копеек и пени в сумме 70000 (семьдесят тысяч) рублей 00 копеек, а всего 384694 (триста восемьдесят четыре тысячи шестьсот девяносто четыре) рубля 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований администрации Кимрского района Тверской области к Смирнова А.И. о взыскании суммы задолженности по арендной плате, превышающей 314694 (триста четырнадцать шестьсот девяносто четыре) рубля 00 копеек, и суммы пеней, превышающей 70000 (семьдесят тысяч) рублей 00 копеек, отказать.

Взыскать со Смирнова А.И. в доход муниципального образования «город Кимры Тверской области» государственную пошлину в размере 7046 (семь тысяч сорок шесть) рублей 94 копейки.

Данное решение является основанием для государственной регистрации прекращения права аренды Смирнова А.И. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Взысканные суммы арендной платы и пени перечислить на счет Управления Федерального Казначейства по Тверской области (Комитет по Управлению имуществом Кимрского района Тверской области):
ИНН 6910016571, КПП 691001001, р/счет 40101810600000010005 в отделение Тверь г. Тверь БИК 042809001, КБК 619 1 1 1 05013 05 0000 120, ОКТМО 28628432».

Судебная коллегия

установила:

02 марта 2018 года Администрация Кимрского района Тверской области обратилась в суд с иском к Смирнову А.И. о расторжении договора аренды земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании арендной платы в сумме 367143 рубля за период с 2014 года по 2017 год, взыскании неустойки по договору аренды в размере 210976,10 рублей за период
с 16 октября 2014 года по 30 ноября 2017 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Региональное страховое агентство» заключен договор аренды находящегося в государственной собственности вышеуказанного земельного участка. Впоследствии на основании договора уступки права требования от 16 августа 2011 года арендатор передал свои права по данному договору Смирнова А.И.

Размер арендной платы по договору определяется в соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 26 декабря 2007 года № 396-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов». В связи с невыполнение арендатором обязательств по арендной плате Администрация Кимрского района Тверской области направила ответчику претензию об имеющейся задолженности и о расторжении договора аренды в случае непринятия мер к ее погашению, однако требования истца в досудебном порядке удовлетворены не были.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица – Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области Ковалев М.Е. исковые требования поддержал.

Ответчик Смирнов А.И. и его представитель - Качурин Д.В. с заявленным иском не согласились.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тверской области, ФГБУ ФКП Росреестра, ООО «Региональное страховое агентство», Администрации Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Смирнов А.И. просит решения суда отменить ссылаясь на то, что срок договора аренды от 14 января 2011 года истек
14 января 2016 года, после чего ответчик не извещал Администрацию заключить договор на новый срок и не пользовался земельным участком. Арендодатель также не уведомил арендатора о продлении данного договора. В связи с этим после указанной даты обязанность Смирнова А.И. по внесению арендной платы прекратилась.

Кроме того, договор аренды не предусматривает исчисление арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка и изменение арендной платы в случае изменения кадастровой стоимости. Выраженное арендатором несогласие с изменением размера арендной платы по указанному основанию свидетельствует о расторжении договора аренды с апреля 2015 года.

Также ответчик обращает внимание на то, что с учетом срока исковой давности удовлетворение исковых требований о взыскании задолженности, образовавшейся по 2014 год, невозможно.

В заседание суда апелляционной инстанции представители истца и третьих лиц, а также ответчик Смирнов А.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

В соответствии с частью 1 статьи 327, частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Судом первой инстанции установлено, что 14 января 2011 между Администрацией Кимрского района Тверской области и ООО «Региональное страховое агентство» заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - для общественно-деловых целей.

Срок аренды установлен на пять лет (пункт 2.1 договора).

Передача земельного участка арендатору оформлена актом приема- передачи от 14 января 2011 года.

Государственная регистрация договора аренды произведена 25 февраля 2011 года.

На основании договора № 1 уступки права аренды земельного участка от 16 августа 2011 года, заключенного между ООО «Региональное страховое агентство» и Смирновым А.И., зарегистрированного 30 августа 2011 года, и акта приема-передачи от 16 августа 2011 года права арендатора указанного земельного участка переданы ответчику.

По истечении установленного договором от 14 января 2011 года пятилетнего срока Смирнов А.И. арендуемый земельный участок арендодателю не возвратил, от договора аренды не отказался.

С учетом данного обстоятельства, в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим возобновление договора аренды на тех же условиях на неопределенный срок в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, Смирнов А.И. продолжает нести обязанность предусмотренную частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по внесению арендной платы.

Поскольку данная обязанность им с 2014 года не исполнялась, суд, руководствуясь приведенными выше нормами законодательства, а также положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, пришел к верному выводу о наличии оснований для взыскания задолженности по арендной плате и предусмотренной договором аренды неустойки в судебном порядке. При этом период взыскания судом определен с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности - с 16 апреля 2015 года по 30 ноября 2017 года, сумма задолженности - 314694 рублей, размер неустойки снижен на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации с 151079,34 рублей до 70000 рублей.

Возражения ответчика относительно определения размера задолженности по арендной плате на основании кадастровой стоимости земельного участка не основаны на нормах действующего законодательства и противоречат условиям договора аренды.

В соответствии с действовавшим до 01 марта 2015 года абзацем 5 пункта 10 статьи 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившей в законную силу с 01 марта 2015 года, предусмотрено, что, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, принятые указанными органами, могут устанавливать порядок изменения арендной платы за соответствующий земельный участок в связи с изменением его кадастровой стоимости в результате проведения государственной кадастровой оценки и утверждения результатов ее определения.

Постановлением Администрации Тверской области от
26 декабря 2007 года № 396-па утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов, устанавливающее единый подход к определению размера арендной платы за указанные земельные участки на основе государственной кадастровой оценки земель Тверской области.

В пункте 3.2 договора аренды от 14 января 2011 года указано, что расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является его неотъемлемой частью.

Согласно данному расчету размер арендной платы определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с вышеуказанным Положением, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от 26 декабря 2007 года № 396-па.

В пункте 2.1 данного Положения указано, что размер арендной платы за пользование земельными участками определяется по формуле, составляющей корой является удельный показатель кадастровой стоимости по соответствующим видам функционального использования земельного участка, являющегося предметом договора аренды (в рублях за 1 кв. м).

Названное Положение не содержит порядка изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости в результате проведения государственной кадастровой оценки. Вместе с тем, в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998года № 135-ФЗ
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», сведения о кадастровой стоимости используются с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости (с 1 января 2017года - Единый государственный реестр недвижимости).

Таким образом, арендная плата за земельный участок с кадастровым номером № изменяется с даты внесения сведений об утвержденной кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области».

Таким образом, исчисление истцом арендной платы за земельный участок с 2015 года на основании результатов очередной кадастровой оценки соответствует требованиям законодательства.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы, касаются переоценки установленных судом обстоятельств, оснований для которой не имеется, поскольку они выводов суда первой инстанции не опровергают, не свидетельствуют о наличии нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а потому не являются достаточными для отмены или изменения постановленного судебного акта.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кимрского городского суда Тверской области от
27 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирнова А.И. – без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Цветков

Судьи А.С. Беляк

С.Е. Титов