Судья Друзьянов И.П. Дело № 33-1516/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 апреля 2018 года г. Якутск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Бережновой О.Н.,
судей Федоровой Г.А., Холмогорова И.К.,
при секретаре Комюстюровой А.А.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 16 февраля 2018 года, которым
по делу по иску Каплуновой А.В. к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Ленская центральная республиканская больница» об оспаривании приказа о лишении стимулирующей выплаты за октябрь 2017 года, взыскании стимулирующей выплаты
постановлено:
Исковые требования Каплуновой А.В. удовлетворить частично.
Приказ Государственного бюджетного учреждения Республики Саха(Якутия) «Ленская центральная районная больница» от 03 ноября 2017 года № ... в части лишения Каплуновой А.В. стимулирующих выплат за октябрь 2017 года признать незаконным и отменить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Ленская центральная районная больница» начислить и выплатить Каплуновой А.В. стимулирующую выплату за октябрь месяц 2017 года в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 01 ноября 2017 года № 01-07/1758 «О контрольных целевых показателях среднемесячной заработной платы отдельных категорий медицинских работников государственных бюджетных (казенных, автономных) учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия)».
Исковые требования в части взыскания с ответчика стимулирующей выплаты в размере 21337 рубля 77 копейки оставить без удовлетворения.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Ленская центральная районная больница» в доход бюджета муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., судебная коллегия
установила:
Каплунова А.В. обратилась в суд к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Ленская центральная республиканская больница» (далее – ГБУ РС (Я) «ЛЦРБ») с учетом уточнения исковых требований об оспаривании приказа о лишении стимулирующей выплаты за октябрь 2017 года, взыскании стимулирующей выплаты за октябрь 2017 года, указывая, что работает в данном учреждении в должности ********. О применении дисциплинарного взыскания истец узнала из расчетного листа за октябрь 2017 г. На заявление истца от 01.12.2017 ответчиком ей направлен ответ с приложением копии приказа № ... от 03.11.2017. Самого приказа о дисциплинарном взыскании истец не видела, письменного объяснения с нее никто не запрашивал.
Просит отменить приказ № ... от 03.11.2017 в части лишения стимулирующей выплаты за октябрь 2017 года, взыскать стимулирующую выплату за октябрь 2017 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика Акчурин Р.З. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что при принятии решения судом неправильно определены обстоятельства дела.
Стороны, надлежащим образом извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явились, о причине неявки не известили, в связи с чем суд апелляционной инстанции на основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 237 ГПК РФ приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса (далее – ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Как следует из материалов дела, Каплунова А.В. состоит в трудовых отношениях с ГБУ «ЛЦРБ» на основании трудового договора № ... от 24.03.2011, по условиям которого Каплунова А.В. принята на должность ******** с должностным окладом .......... руб., процентной надбавкой за работу в районах Крайнего Севера – 80%, районным коэффициентом к заработной плате – 70%. Премия (месячная, квартальная) устанавливается согласно приказу.
01.10.2017 между сторонами заключено дополнительное соглашение № ... к трудовом договору № ... от 24.03.2011, согласно которому оплата труда работника осуществляется в соответствии с Положением об оплате груда работников ГБ РС (Я) «Ленская ЦРБ», коллективным договором и иными внутренними документами, включая нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия регламентирующими вопросы оплаты труда (п. 4.1).
Пунктом 4.2 дополнительного соглашения предусмотрено, что за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается оклад .......... руб. в месяц. Работнику производятся выплаты компенсационного характера: районный коэффициент 70%; процентные надбавки за стаж в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях 80%; выплаты работника, занятым на тяжелых работах, работах с вредными (или) опасными условиями труда ***%; надбавка за квалификационную категорию ***% (высшая); надбавка за непрерывный стаж работы в здравоохранении (для мед. персонала) – ***%.
Работнику производятся выплаты стимулирующего характера (премия) в пределах утвержденного фонда оплаты труда, в зависимости от результатов труда и качества оказываемых услуг согласно положению об оплате труда работников за достижение показателей эффективной деятельности.
При наличии дисциплинарных взысканий ежемесячная премия не выплачивается за тот расчетный период, в котором вынесено взыскание.
В соответствии с пунктом 4 Положения об оплате труда работников ГБУ РС (Я) «ЛНЦРБ», утвержденным Главным врачом ГБУ РС (Я) «ЛНЦРБ» от 01.10.2017, работникам устанавливаются следующие выплаты симулирующего характера: надбавка за квалификационную категорию (Приложение № 4); надбавка за продолжительность непрерывной работы в медицинских организациях (Приложение № 5); надбавка за выслугу лет (п. 4.2.3); надбавка за работу в сельской местности (п. 4.2.5); ежемесячная денежная выплата стимулирующего характера (Приложение № 6); надбавка за наличие специальной подготовки для младшего медицинского персонала первого уровня (п. 4.2.7); премиальные выплаты по итогам оценки деятельности учреждения (Приложение № 10).
Пунктом 2.2 Положения о премировании работников ГБЦ «ЛЦРБ», являющейся Приложением № 10 к Положению об оплате труда работников Ленской ЦРБ, предусмотрены следующие виды премий: периодические – по итогам работы за месяц, квартал, год; за интенсивность и напряженность в труде, высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; единовременные – выполнение особо важных и срочных работ, поощрительные выплаты к праздничным датам и т.п.
В соответствии с п. 2.3 Положения премирование работников учреждения производится по итогам работы комиссии учреждения по индивидуальной оценке деятельности работников. В состав комиссии входит председатель профсоюзного комитета учреждения. Оценка деятельности работников производится комиссией ежемесячно, ежеквартально, по итогам отчетного года.
Премии не выплачиваются при наличии дисциплинарных взысканий в соответствии с Трудовым кодексом РФ (п. 2.4). Премирование работников по результатам их труда есть право, а не обязанность администрации (п. 2.5).
Согласно п. 4.3 Положения основанием для начисления премии являются данные бухгалтерской и статистической отчетности, оперативного учета.
Премии не выплачиваются при увольнении за виновные действия до истечения учетного периода, по итогам которого начисляется премия (п. 4.4). Премии работникам учреждения снимаются или уменьшаются за недобросовестное отношение к должностным обязанностям, невыполнение плановых заданий, нарушение трудовой дисциплины (п. 4.5).
Приказом ГБУ РС (Я) «ЛЦРБ» от 03.11.2017 № ..., изданным во исполнение приказа М3 РС (Я) за № 01-07/1758 от 01.11.2017 «О контрольных целевых показателях среднемесячной заработной платы отдельных категорий медицинских работников государственных бюджетных (казенных, автономных) учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия)», за наличие дисциплинарных взысканий Каплунова А.В. – ******** - полностью лишена стимулирующей выплаты по основной должности за октябрь месяц 2017 г. за наличие дисциплинарного взыскания.
Приказом Главного врача ГБУ РС (Я) «ЛЦРБ» Е. от 07.11.2017 № ... в связи с допущением ошибки в части основания лишения премии работников ОСМП .......... ЦРБ в приказ от 03.11.2017 № ... внесены изменения: в п. 2 приказа, основанием лишения премии является служебная записка заведующего .......... городской больницы, согласно которой работники скорой помощи использовали интернет ГБУ РС (Я) «ЛЦРБ» в личных целях.
Как следует из служебной записки заведующего .......... городской больницы Ч., было проведено служебное расследование по факту несанкционированного использования служебных компьютеров и массированного скачивания файлов для личных целей. Установлено, что ******** .......... ГБ А. в ночное время активно пользовался Интернетом, имел специальную аппаратуру для скачивания игр и фильмов. Впоследствии указанный ********А. написал заявление об увольнении по собственному желанию. Кроме того, в ходе проверки установлено, что работники-******** в вечернее время и выходные дни позволяли своим детям, а также другим посторонним лицам бесконтрольно скачивать игры и фильмы. Утром перед сдачей смены компьютер очищался.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что из условий трудового договора, положений локальных нормативных актов следует, что ежемесячная премия относится к стимулирующей премии, выплачивается с учетом индивидуальных показателей работника по итогам работы за месяц, а единственным основанием для лишения премии является наличие дисциплинарного взыскания в отношении работника.
Разрешая спор, исследовав письменные материалы дела, суд обоснованно исходил из того, что у ответчика отсутствовали основания для невыплаты истцу стимулирующей выплату за октябрь 2017 г., так как истец не был привлечен к дисциплинарной ответственности по итогам служебного расследования в порядке, предусмотренном ст. ст. 192, 193 ТК РФ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не установлено, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 16 февраля 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.Н. Бережнова
Судьи И.К. Холмогоров
Г.А. Федорова