Решение по делу № 8Г-22819/2023 [88-30253/2023] от 06.07.2023

    64RS0048-01-2022-003493-25

    ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

    ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    № 88-30253/2023

    № 2-48/2023

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                             11 октября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Потеминой Е.В.,

судей Ситникова В.С., Черновой Н.В.,

с участием прокурора Сметанниковой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» к Масловой ФИО18, Маслову ФИО19, Маслову ФИО20, Масловой ФИО21, Маслову ФИО22, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маслова ФИО23, Маслову ФИО24, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маслова ФИО25 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности освободить и передать жилое помещение

по кассационной жалобе Масловой ФИО26, Маслова ФИО27, Маслова ФИО28, Маслова ФИО29, Маслова ФИО30, Масловой ФИО31

на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 17 января 2023 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда 18 апреля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Потеминой Е.В., объяснения Масловой Н.Н., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» - Кожевникова А.Д. возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, заключение прокурора Сметанниковой НВ., полагавшей кассационную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

администрация муниципального образования «<адрес>» (далее по тексту - администрация МО «<адрес>»), администрация <адрес> муниципального образования «<адрес>» (далее по тексту - администрация <адрес> МО «<адрес>»), обратились в суд с иском к ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО7, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, просили:

признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. ФИО15, <адрес>;

выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. ФИО15, <адрес>, в предоставляемое по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>;

обязать ответчиков освободить и передать администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу по акту жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова И.Н., д. 16, кв. 1, и ключи от него.

Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 17 января 2023 г. Маслова Н.Н., Маслов Р.А., Маслов В.А., Маслова Е.А., Маслов Ю.А., Маслов Е.Ю., Маслов В.А. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова И.Н., д. 16, кв. 1, и выселены из указанного жилого помещения.

На Маслову Н.Н., Маслова Р.А., Маслова В.А., Маслову Е.А., Маслова Ю.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маслова Е.Ю., Маслова А.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маслова В.А. возложена обязанность освободить и передать по акту жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова И.Н., д. 16, кв. 1 и ключи от него администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Дополнительным решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 27 февраля 2023 г. Маслова Н.Н., Маслов Р.А., Маслов В.А., Маслова Е.А., Маслов Ю.А., Маслов Е.Ю., Маслов А.А., Маслов В.А. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова И.Н., д. 16, кв. 1, в предоставляемое по договору социального найма жилое помещение по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, д. 187, кв. 215.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда 18 апреля 2023 г. решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 17 января 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Маслова Н.Н., Маслов Р.А., Маслов В.А., Маслова Е.А., Маслов Ю.А., Маслов А.А. ставят вопрос об отмене решения и апелляционного определения, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, применительно к части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при разрешении настоящего спора нижестоящими судами не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова И.Н., д. 16, кв. 1, включено в реестр объектов муниципального жилищного фонда по Фрунзенскому району МО «Город Саратов».

Маслова Н.Н. и члены ее семьи Маслов Р.А. (сын), Маслов В.А. (сын), Маслова Е.А. (дочь), Маслов Ю.А. (сын), несовершеннолетний Маслов Е.Ю. (внук), Маслов А.А. (сын), несовершеннолетний Маслов В.А. (внук) зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова И.Н., д. 16, кв. 1, занимают три жилые комнаты площадями 12,5 кв.м; 10,6 кв.м; 13, 7 кв.м.

Согласно техническому паспорту на квартиру 1, 1а, 1б названная коммунальная квартира общей пищалью 118, 5 кв.м., состоит из жилых комнат площадями 12,5 кв.м, 13,7 кв.м, 10,6 км., 10,1 кв.м, 17,8 кв.м, 22,7 кв.м, 7,5 кв.м, а также мест общего пользования - коридоров 6,5 кв.м, 6, 1 кв.м., кухни 11 кв.м.

Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 30 января 2015 г. № 32-р многоквартирный дом по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова И.Н., д.16 признан аварийным и подлежащим реконструкции. На собственников помещений возложена обязанность в течение четырех месяцев со дня издания настоящего распоряжения произвести отселение на период реконструкции. Реконструкция должна быть проведена в срок до 1 февраля 2016 г. Администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г. Саратова поручено осуществить мероприятия по предоставлению гражданам на условиях социального найма жилых помещений в соответствии со статьей 89 ЖК РФ или, по соглашению с нанимателями, жилых помещений общей площадью не менее ранее занимаемых.

Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова И.Н., д. 16, включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 1 июля 2019 г. № 1184.

Постановлением администрации МО «Город Саратов» от 31 мая 2021 г. № 1375 Масловой Н.Н. взамен аварийного жилого помещения на условиях социального найма предоставлено жилое помещение – трехкомнатная квартира по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, д. 187, кв. 215, общей площадью 68,3 кв.м.

Обратившись в суд с настоящим иском, истцы ссылались на то, что до настоящего времени Маслова Н.Н. и члены ее семьи аварийное жилое помещение не освободили и по акту приема передачи не сдали, ключи от него не передали, а также не снялись с регистрационного учета по месту жительства. От переселения в предоставляемое жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, отказываются, при этом проживание ответчиков в доме, признанном аварийным, создает угрозу безопасности их проживания в квартире.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 7, 15, 16, 42, 85 - 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, исследовав представленные доказательства, исходил из того, что занимаемое ответчиками жилое помещение находится в доме, признанном аварийным; ответчики на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений не состоят; в данном случает предоставление другого благоустроенного жилого помещения взамен аварийного носит компенсационный характер; предлагаемое к переселению жилое помещение отвечает предусмотренным статьей 89 ЖК РФ требованиям - является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находится в границах <адрес>.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами суда ФИО9 инстанции согласился.

Выводы нижестоящих судов по существу разрешения спора основаны на нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, исчерпывающим образом мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

    Частью 1 статьи 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля                    2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, следует иметь ввиду, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

    При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

    Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (аварийного жилья) другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

    Правовых оснований для предоставления ответчикам жилого помещения по нормам предоставления судами не установлено.

    В это связи выводы судов о том, что предоставляемое ответчикам взамен аварийного жилого помещения (трех комнат в коммунальной квартире площадью 36,8 кв.м. с причитающейся на них долей мест общего пользования) другого жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры площадью 68,3 кв.м. соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, сводятся к изложению своей позиции по делу, собственным толкованию закона и оценке доказательств и установленных обстоятельств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции были допущены нарушения, влекущие отмену или изменение апелляционного определения в кассационном порядке.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 17 января 2023 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда 18 апреля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО4, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО1, ФИО5 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи