Дело № 2-2643/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2020 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,
при помощнике судьи Якуповой Н.А.,
с участием истца Шевченко А.А.,
представителя истца Шевченко Н.А. – Шевченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Алексея Анатольевича, Шевченко Натальи Александровны к администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Истцы Шевченко А.А., Шевченко Н.А. обратились в суд с иском к администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права собственности, указав в обоснование иска, что они являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
В 2010 году истцы построили на принадлежащем им земельном участке индивидуальный жилой дом литер Б.
В 2018-2019 годах истец достроил жилой дом до полной готовности.
При строительстве истцы не получали соответствующие разрешения на строительство объекта.
При обращении в администрацию Краснооктябрьского района Волгограда истцу было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, поскольку разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома не выдавалось, уведомление о соответствии строительства не направлялись.
С учетом измененных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просят: признать право общей долевой собственности за Шевченко А.А. и Шевченко Н.А. по ? доле за каждым на жилой дом литер Б, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Шевченко А.А. в судебном заседании на удовлетворении иска с учетом уточнения настаивает.
Истец Шевченко Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель истца Шевченко Н.А. – Шевченко А.А. в судебном заседании на удовлетворении иска с учетом уточнения настаивает.
Представитель ответчика администрации Краснооктябрьского района Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил возражения на исковое заявление, в которых просит в иске отказать.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования Шевченко А.А., Шевченко Н.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Шевченко А.А. и Шевченко Н.А. на праве общей долевой собственности являются собственниками по ? доле каждый земельного участка площадью 687 кв.м расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства.
Их технического плана, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на данном земельном участке находились два жилых дома: лит. А, 1965 года постройки, площадью 53,2 кв.м., и лит. Б, общей площадью застройки 95,6 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства – 50%.
ДД.ММ.ГГГГ на объект незавершенного строительства за истцами на праве общей долевой собственности по ? доле за каждым было зарегистрировано право собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №№.
В 2018 году истцами своими силами и за счет собственных средств на принадлежащем им земельном участке было завершено строительство жилого дома с мансардой, навесом и крыльцом (лит. Б, Б1, б) общей площадью 145,9 кв.м.
Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома (лит. Б, Б1) – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> все расстояния от жилого дома с мансардой, навесом с крыльцом до стен соседних домов и границ участка соответствуют требованиям СП (СНиП). В процессе строительства дома были выполнены следующие работы.
Жилой дом с мансардой (лит. Б, Б1):
- наружные стены - керамзитобетонные блоки ;
- перекрытие межэтажное и чердачное - деревянное, утепленное;
- перемычки - металлические из прокатных уголков;
<данные изъяты>
- кровля - волнистые асбестоцементные листы;
- оконные блоки - металлопластиковые со стеклопакетами;
- отмостка, замощение - бетонные;
- навес с крыльцом (лит.б) - кирпичные столбы с деревянной крышей.
При возведении жилого дома с мансардой (лит.Б,Б1) были выполнены следующие строительно-монтажные работы:
1) возведение наружных стен из керамзитобетонных блоков по монолитному железобетонному ленточному фундаменту, с монтажом под плитами перекрытия монолитного железобетонного пояса и над оконными и дверными проемами - металлических перемычек.
Глубина заложения фундаментов отвечает нормам для данного климатического района и выполнена ниже уровня промерзания грунтов.
На обрезе фундаментов выполнена горизонтальная гидроизоляция из двух слоев рубероида.
Работы выполнены полностью. Требованиям эксплуатационной надежности удовлетворяют, жизни и здоровью граждан не угрожают.
2) устройство межэтажного перекрытия с проемом под лестницу и чердачного перекрытия из деревянных конструкций (балки, обрешетка), утепленных негорючим утеплителем.
Работы выполнены полностью. Требованиям эксплуатационной надежности удовлетворяют, жизни и здоровью граждан не угрожают.
3) монтаж внутренних стен и перегородок, в результате чего образованы жилые и подсобные помещения; монтаж внутренней деревянной лестницы с ограждениями.
Работы выполнены полностью. Требованиям эксплуатационной надежности удовлетворяют, жизни и здоровью граждан не угрожают.
4) монтаж в проемы оконных и входного дверного блоков. Работы выполнены полностью. Требованиям эксплуатационной надежности удовлетворяют, жизни и здоровью граждан не угрожают.
5) устройство конструкций пола.
Работы выполнены полностью. Требованиям эксплуатационной надежности удовлетворяют, жизни и здоровью граждан не угрожают.
6) устройство крыши и кровли.
7) устройство полов, в том числе устройство гидроизоляции пола санузла и туалета. Гидроизоляция пола выполнена согласно требований СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция» и серии 2.144-1/88 «Узлы полов жилых зданий»; отделка помещений.
Работы выполнены полностью. Требованиям эксплуатационной надежности удовлетворяют, жизни и здоровью граждан не угрожают.
8) устройство бетонной отмостки и замощения перед входом, навеса и крыльца (лит.б).
Работы выполнены полностью. Требованиям эксплуатационной надежности удовлетворяют, жизни и здоровью граждан не угрожают.
Таким образом работы по монтажу и возведению всех конструкции (несущих, ненесущих и ограждающих) жилого дома с мансардой завершены.
9) монтаж:
- разводок труб водопровода и канализации;
- электроснабжения;
- системы отопления;
- системы приточно-вытяжной вентиляции с естественным побуждением, обеспечивающей нормативный воздухообмен помещений. Вытяжка осуществляется через вент. каналы диаметром 150мм.
Приток – через подрез в нижней части дверей кухни – столовой, туалета и санузла, живым сечением 0,025 кв.м.
Работы по монтажу и подключению инженерного оборудования выполнены на основании полученных тех.условий, по разработанным проектными организациями (имеющими свидетельство СРО на данные виды проектирования и специалистов).
Работы согласованы. На работы, в установленном порядке, оформлены Акты.
10) монтаж инженерного оборудования и приборов в кухне-столовой, туалете и санузле.
Работы выполнены полностью. Требованиям эксплуатационной надежности удовлетворяют, жизни и здоровью граждан не угрожают.
Площадь всех частей здания по 1-му этажу – 68,7 кв.м.; общая площадь жилого помещения по 1-му этажу составила 68,7 кв.м.; жилая площадь составила 28,6 кв.м.; подсобная 40,1 кв.м.
Площадь всех частей здания по 2-му этажу (мансарде) - 77,2 кв.м.; общая площадь жилого помещения по мансарде составила 77,2 кв.м.; жилая площадь составила 47,9 кв.м.; подсобная площадь – 29,3кв.м. Площадь всех частей здания по дому (лит.Б,Б1) – 145,9 кв.м.; общая площадь жилого помещения составила 145,9 кв.м.; жилая 76,5кв.м.; подсобная 69,4 кв.м.
Объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом (лит. Б) с мансардой (лит. Б1) и навесом с крыльцом (лит. б) по <адрес> соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям норм для индивидуального жилищного строительства, в том числе требованиям безопасности, которые установлены Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Сохранение жилого дома с мансардой и навесом с крыльцом (лит. Б, Б1, б) не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Оснований сомневаться в достоверности данного заключения у суда не имеется, в связи с чем, оно принимается в качестве достоверного доказательства по делу.