Дело №2а-343/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2018 года пгт.Ноглики Сахалинской области
Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучук Н.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Сахалинской области к Ефимову В.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ефимову В.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени. Требования налогового органа мотивированы тем, что на имя административного ответчика зарегистрированы транспортные средства, также ему на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством о статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Сахалинской области «О транспортном налоге», статьей 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации он является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. О необходимости уплаты данных налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ Ефимов В.Н. извещен налоговым уведомлением в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика., однако в указанный срок уплату налогов не произвел, после чего в его адрес направлено требование об уплате налогов, которое он также не исполнил. Поскольку ответчик уплату налогов в установленный законом срок не произвел, на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.
Ссылаясь на положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области просит суд взыскать с Ефимова В.Н. недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 190549 рублей, пени в размере 10569 рублей 12 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 3810 рублей, недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2114 рублей, пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 25288 рублей 72 копейки.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка обязательной не является, судом обязательной не признавалась. При указанных обстоятельствах, в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующего.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, статье 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является начисление пени.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законом Сахалинской области от 29 ноября 2002 года № 377 «О транспортном налоге" на территории Сахалинской области введен транспортный налог, установлены ставки налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
В силу положений статей 388, 389, 391, 397 Налогового кодека Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с положениями статей 400, 401, 402, 403 Налогового кодека Российской Федерации Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
По сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, на ответчика в ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения.
Кроме того, административный ответчик является собственником объектов недвижимости, в связи с чем является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Установлено, что налогоплательщику Ефимову В.Н. налоговым органом начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 190549 рублей, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 3810 рублей, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2114 рублей, о необходимости уплаты которых он извещен налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
По утверждению административного истца, не опровергнутому административным ответчиком, налоги в установленный законом срок последним не уплачены.
Согласно части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени.
На основании пункта 2 статьи 69, пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требование №, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по налогам.
Кроме того, Ефимову В.Н. направлено требование №, которым предложение в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 25288 рублей 72 копейки.
Однако административный ответчик в добровольном порядке не исполнил обязанность по уплате недоимки по налогам и пени.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области мировым судьей судебного участка №9 Ногликского района Сахалинской области вынесен судебный приказ о взыскании с Ефимова В.Н. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и пени, который отмене определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Ефимова В.Н.
В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Поскольку недоимка по транспортному налогу и начисленным пеням административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с настоящим административным иском о взыскании с Ефимова В.Н. недоимки по налогам и пени в принудительном порядке. Таким образом, срок принудительного взыскания с Ефимова В.Н. обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.
Расчет недоимки по налогам и пени судом проверен и является правильным, административным ответчиком не оспорен.
Принимая во внимание установленный в ходе судебного разбирательства факт неисполнения Ефимовым В.Н. обязанности по уплате налогов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и взыскании с ответчика в соответствии с вышеприведенными положениями закона недоимки по налогам, а также пени за их несвоевременную уплату, которая является правовосстановительной мерой государственного принуждения, носящей компенсационный характер за несвоевременное внесение обязательного платежа в бюджет.
Кроме того, с ответчика в соответствии с положениями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального образования «Городской округ Ногликский» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены налоговые органы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Сахалинской области удовлетворить.
Взыскать с Ефимова В.Н. недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 190549 рублей, пени в размере 10569 рублей 12 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 3810 рублей, недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2114 рублей, пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 25288 рублей 72 копейки, всего взыскать - 232330 рублей 84 копейки.
Взыскать с Ефимова В.Н. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» в размере 5523 рубля 31 копейку.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 19 ноября 2018 года.
Председательствующий Кучук Н.Ю.
Копия верна. Судья Кучук Н.Ю.