Решение от 26.01.2022 по делу № 2-163/2022 (2-1329/2021;) от 09.11.2021

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2022 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Макаровой А.А., с участием представителя истца Осетровского транспортного прокурора старшего помощника прокурора Коношановой Я.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Иркутской области Пуляевского П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 163/2022 по исковому заявлению Осетровского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Козлову Сергею Владимировичу о запрете эксплуатировать маломерное судно до проведения технического освидетельствования на годность к плаванию,

У С Т А Н О В И Л :

Осетровский транспортный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Козлову С.В. о запрете эксплуатировать маломерное судно до проведения технического освидетельствования на годность к плаванию.

В обоснование исковых требований Осетровский транспортный прокурор указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Козлов С.В., осуществлявший управление маломерным судном <данные изъяты> регистрационный номер №, в 10 часов 50 минут на 3682 км <адрес> (по лоцманской карте) в <адрес> остановлен государственным инспектором по маломерным судам Усть-Кутского инспекторского участка Центра ГИМС (управление) ГУ МЧС России по <адрес>» для проверки документов на маломерное судно и право управления им. Инспектором установлено, что Козлов С.В. управлял маломерным судном, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Козлов С.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Как следует из материалов административного дела, Козлов С.В. вину в совершении административного правонарушения признал.

Согласно сведениям Усть-Кутского инспекторского участка ГИМС моторная лодка «<данные изъяты>» регистрационный номер №, принадлежит ответчику Козлову С.В. и ее техническое освидетельствование не проводилось.

Таким образом, эксплуатация указанного маломерного судна в навигацию 2021 г. осуществляется Козловым С.В. с нарушением пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, что существенно нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Предъявление данного заявления обусловлено защитой прав и интересов неопределенного круга лиц, поскольку обеспечить безопасную практику эксплуатации судов в отсутствие прохождения технического осмотра (освидетельствования) невозможно. Эксплуатация такого маломерного судна создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судоводителя, его пассажиров, других лиц, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, а следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Осетровский транспортный прокурор просит суд запретить Морозову А.И. эксплуатировать маломерное судно «<данные изъяты>», зарегистрированное в реестре маломерных судов за регистрационным номером № в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца Осетровского транспортного прокурора Коношанова Я.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Иркутской области Пуляевский П.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик Козлов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений по заявленным требованиям в суд не представил.

Суд с учетом мнения явившихся лиц, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассматривать дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835, государственная инспекция по маломерным судам, в том числе осуществляет в установленном порядке классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.

В силу пункта 6 указанного Положения государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свои функции через соответствующие структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы Государственной инспекции по маломерным судам, входящие в состав территориальных органов МЧС России, а также подразделения и организации МЧС России, осуществляющие государственный надзор, регистрационную и экзаменационную работу, патрульную службу, диагностику и проведение освидетельствований маломерных судов и другие функции в области пользования маломерными судами.

Как следует из пункта 4 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 6 июля 2020 г. № 487, пользование маломерными судами разрешается только после прохождения освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.

Приказом МЧС России от 18 октября 2012 г. № 608 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее Административный регламент).

Согласно пункту 3.49 Административного регламента заключение о годности маломерного судна к плаванию в определенном районе безопасного плавания маломерного судна в морских, прибрежных морских и внутренних водах является основанием для получения отметки в судовом билете о допуске маломерного судна к плаванию.

В соответствии с пунктом 3.20 Административного регламента маломерные суда подлежат освидетельствованию каждые пять лет с момента государственной регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов.

В силу подпункта «а» пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 6 июля 2020 г. № 487, управление маломерным судном, не прошедшим освидетельствования (осмотра), запрещено.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Козлов С.В. осуществлял управление маломерным судном «<данные изъяты>» регистрационный номер № в 10 часов 50 минут на 3682 км <адрес> (по лоцманской карте) в <адрес> остановлен государственным инспектором по маломерным судам Усть-Кутского инспекторского участка Центра ГИМС (управление) ГУ МЧС России по Иркутской области для проверки документов на маломерное судно и право управления им. В ходе проверки инспектор установил, что Козлов С.В. управлял маломерным судном, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование), что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением государственного инспектора по маломерным судам Усть-Кутского инспекторского участка Центра ГИМС (управление) ГУ МЧС России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Как следует из данного постановления, Козлов С.В. вину в совершении административного правонарушения признал.

Согласно регистрационной карточке – заявлению судоводителя моторная лодка «Крым» принадлежит ответчику Козлову С.В. ее техническое освидетельствование не проводилось.

Ответчик не представил суду допустимых и достоверных доказательств надлежащего исполнения приведенных выше требований действующего законодательства.

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что эксплуатация маломерного судна «Крым», регистрационный номер УК0059RUS38, осуществляется с нарушением пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Как правильно указал прокурор в исковом заявлении, обеспечить безопасную практику эксплуатации судов в отсутствие прохождения технического осмотра (освидетельствования) невозможно. Эксплуатация такого маломерного судна создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судоводителя, его пассажиров, других лиц, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, а следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования Осетровского транспортного прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░