Решение по делу № 5-815/2020 от 13.08.2020

дело № 5-631/ 2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 августа 2020 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д., рассмотрев материалы административного дела в отношении Николаева Алексея Николаевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 11.06.2020г., вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имевшего место 15.05.2020 г. в 22.30 час на 47км+700м автодороги М-2 «Крым» (АЗС ТАТ НЕФТЬ) городского округа Подольск, Московской области.

Согласно ст. 29.1 КРФ об АП, при подготовке дела к рассмотрению, судья проверяет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КРФобАП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Ознакомившись с предоставленными материалами, судья считает необходимым в соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП, возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и других материалов дела, не доставлением лица, привлекаемого к административной ответственности.

В представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документальные сведения о сумме причинении материального ущерба потерпевшему ООО «ТАТНЕФТЬ-АЗС-ЗАПАД», нарушения указанные в постановлении Серпуховского городского суда Московской области от 29.06.2020 г. не устранены.

Санкция ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение или административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного выдворения, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного выдворения, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, для рассмотрения административного дела по существу Николаев А.Н. не был доставлен в суд для рассмотрения дела.

Указанные выше недостатки препятствуют рассмотрению административного дела в суде, и являются основанием к вынесению определения о возврате дела должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и не доставлением лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Николаева Алексея Николаевича возвратить должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела, не доставлением лица, привлекаемого к административной ответственности.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения через Серпуховский городской суд Московской области.

Судья И.Д. Пантела