Решение по делу № 2-1413/2015 от 21.04.2015

Дело № 2-1413 /2015г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Коломенский городской суд <адрес> Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Государственного унитарного предприятия газового хозяйства <адрес> «Мособлгаз» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие газового хозяйства <адрес> «Мособлгаз» (далее – ГУП МО «Мособлгаз») обратилось в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока для подачи заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей 77 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> о взыскании в пользу Филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» с должника ФИО1 задолженности за природный газ в размере 11 896 рублей 16 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 237 рублей 92 копеек, и всего - 12134 рубля 08 копеек; о признании незаконным вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя; о понуждении судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании вышеуказанного судебного приказа.

Представитель заявителя ГУП МО «Мособлгаз» - ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), в ходе судебного разбирательства поддержала заявление, мотивируя его следующим.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» поступило постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей 77 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> о взыскании в пользу Филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» с должника ФИО1 задолженности за природный газ в размере 11896 рублей 16 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 237 рублей 92 копеек, и всего - 12134 рубля 08 копеек по той причине, что в нарушение ст. ст. 124, 127 ГПК РФ и п. п. 5 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в судебном приказе отсутствует дата (число, месяц и год рождения) и место рождения гражданина-должника.

ГУП МО «Мособлгаз» считает вынесенное постановление незаконным, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ, в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны «наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны)». Аналогичное требование содержится и в п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ. Таким образом, указанные нормы не содержат неукоснительного требования по обязательному указанию в заявлении и в судебном приказе даты и места рождения, места работы гражданина-должника, поскольку такая информация заявителю не известна. В связи с этим, она полагает, что не указание в заявлении о вынесении судебного приказа и в самом судебном приказе даты и места рождения гражданина - должника не может служить основанием для вынесения судебным приставом постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Также постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства противоречит п. п. 5 п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку данная норма закона к судебным приказам не применяется. Поскольку указанное постановление поступило в адрес заявителя только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, заявителем был пропущен по уважительной причине десятидневный срок для обращения с указанным заявлением в суд, то она просит суд восстановить срок для обращения с настоящим заявлением в суд.

Таким образом, ГУП МО «Мособлгаз» соблюдены все требования, предъявляемые к форме и содержанию как заявления о вынесении судебного приказа, так и самого судебного приказа.

На основании изложенного, ГУП МО «Мособлгаз» просит суд восстановить процессуальный срок для подачи заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей 77 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> о взыскании в пользу Филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» с должника ФИО1 задолженности за природный газ в размере 11896 рублей 16 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 237 рублей 92 копеек, и всего - 12 134 рубля 08 копеек; признать незаконным вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя; обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании вышеуказанного судебного приказа.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, действующая на основании служебного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 14), в судебном заседании просила суд в удовлетворении заявления отказать, мотивируя свои возражения следующим.

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Мировым судьей 77 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу ГУП МО «Мособлгаз» задолженности за природный газ в размере 11896 рублей 16 копеек зарегистрирован канцелярией Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> и передан на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязан при принятии исполнительного документа к исполнению проверить соответствует ли данный документ требованиям закона. В ДД.ММ.ГГГГ года Директором ФССП России в структурные подразделения территориальных органов ФССП России было направлено Информационное письмо «О Федеральном законе от 23 июня 2014 года № 161-ФЗ о внесенных изменениях в ст. ст. 124, 127 ГПК РФ» для использования в работе.

Согласно внесенным изменениям в ст. ст. 124, 127 ГПК РФ в заявлении о выдаче судебного приказа, а также в судебном приказе помимо наименования, места жительства или местонахождения должника указываются дата и место рождения гражданина-должника, место его работы (если они известны). Данные изменения вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В программе АИС, в которой они работают, невозможно возбудить исполнительное производство без введения данных о дате и месте рождения должника - гражданина. Поскольку в указанном судебном приказе и в заявлении о возбуждении исполнительного производства отсутствовали дата и место рождения должника-гражданина, то она в силу ст. ст. 124, 127 ГПК РФ и п. п. 5 п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесла ДД.ММ.ГГГГ Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и вместе с судебным приказом направила его в адрес взыскателя заказной почтой. На основании изложенного она просит суд заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 оставить без удовлетворения.

Выслушав в ходе судебного разбирательства объяснения представителя заявителя и заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей 77 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> ФИО5 по делу № был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ГУП МО «Мособлгаз» задолженности за природный газ в размере 11896 рублей 16 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 237 рублей 92 копеек, и всего на сумму 12134 рубля 08 копеек (л. д. 6).

Судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказала в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в судебном приказе отсутствуют сведения о дате и месте рождения гражданина-должника (л. д. 7).

Указанное постановление было направлено для сведения в адрес взыскателя ГУП МО «Мособлгаз» ДД.ММ.ГГГГ и получено последним только ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8).

В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) может быть оспорено взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием). На основании ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Из материалов дела усматривается, что заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, которое заявителем было получено только ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8), т. е. по истечении десятидневного срока, предоставленного заявителю для оспаривания данного постановления.

Таким образом, установленный законом срок для оспаривания вышеуказанного постановления, пропущен заявителем по независящим от него объективным причинам, которые суд в силу ст. 112 ГПК РФ признает уважительными.

На основании изложенного, суд восстанавливает ГУП МО «Мособлгаз» процессуальный срок для подачи заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей 77 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> о взыскании в пользу Филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» с должника ФИО1 задолженности за природный газ в размере 11896 рублей 16 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 237 рублей 92 копеек, и всего - 12134 рубля 08 копеек.

Исследуя содержание постановления судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что оно не соответствует требованиям ст. ст. 124, 127 ГПК РФ и п. п. 5 п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Так, в силу п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны, в частности наименование должника, его место жительства или место его нахождения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ (в редакции Федерального закона № 161-ФЗ от 23 июня 2014 года, действующего на дату вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства) в судебном приказе указываются, в частности наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина – должника также дату и место рождения, место работы (если они известны).

Таким образом, по смыслу новой редакции п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ, указание в судебном приказе, вынесенном в отношении должника-гражданина, даты и места рождения должника, а также его места работы обязательно только в случае, если они известны взыскателю или должностному лицу, вынесшему данный судебный приказ. В случае, если же указанные сведения о должнике – гражданине неизвестны, то судебный пристав-исполнитель обязан принять данный судебный приказ и возбудить по нему исполнительное производство только при наличии сведений о наименовании и месте жительства такого должника.

При этом, суд отмечает, что в п. п. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» речь идет о любых исполнительных документах, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, в которых в сведениях о должнике-гражданине должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а также год и место рождения, место работы (если оно известно).

Таким образом, ссылка судебного пристава-исполнителя на указанную правовую норму, исключающая судебные приказы, является необоснованной.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей 77 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> о взыскании в пользу Филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» с должника ФИО1 задолженности за природный газ в размере 11896 рублей 16 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 237 рублей 92 копеек, и всего - 12134 рубля 08 копеек; а также обязать судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 в течение пяти рабочих дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей 77 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> о взыскании в пользу Филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» с должника ФИО1 задолженности за природный газ в размере 11896 рублей 16 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 237 рублей 92 копеек, и всего - 12134 рубля 08 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить процессуальный срок для подачи заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей 77 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> о взыскании в пользу Филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» с должника ФИО1 задолженности за природный газ в размере 11896 рублей 16 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 237 рублей 92 копеек, и всего - 12134 рубля 08 копеек.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей 77 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> о взыскании в пользу Филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» с должника ФИО1 задолженности за природный газ в размере 11896 рублей 16 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 237 рублей 92 копеек, и всего - 12134 рубля 08 копеек.

Обязать судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 в течение пяти рабочих дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей 77 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> о взыскании в пользу Филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» с должника ФИО1 задолженности за природный газ в размере 11896 рублей 16 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 237 рублей 92 копеек, и всего - 12134 рубля 08 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Е. В. Сергеева