Решение по делу № 2-2076/2019 от 03.12.2019

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 13.01.2020.

Дело № 2-2076/2019

УИД 33RS0006-01-2019-002506-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года                                    г. Вязники                                     

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                           Степановой Л.В.

с участием представителя ответчика                      Патрикеевой Т.В.

при секретаре                              Гончар Г.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску Терентьева А.Л. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Вязниковская районная больница» о взыскании денежных средств за приобретенные за свой счет лекарства,

УСТАНОВИЛ:

Терентьев А.Л. обратился в суд с иском к ГБУЗ ВО «Вязниковская районная больница», просит взыскать с ответчика затраченные им ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на приобретение лекарств денежные средства в сумме 9286,00 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <данные изъяты>. На основании платных рецептов ему были назначены лекарства, который ему пришлось купить за свой счет. Однако, ему, <данные изъяты> все лекарственные средства должны предоставляться бесплатно. На его неоднократные обращения ответчик в бесплатной выдаче лекарств ему отказывал, ссылаясь на отсутствие лекарственных препаратов на складе, поэтому он вынужден был покупать лекарства за свой счет. В результате этого он понес убытки, связанные с покупкой лекарства в размере 9286,00 руб.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Департамент здравоохранения администрации Владимирской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, каких-либо ходатайств и возражений не представил.

Патрикеева Т.В., представляющая по доверенности интересы ответчика ГБУЗ ВО «Вязниковская районная больница», исковые требования Терентьева А.Л. признала в полном объеме.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 2, 20, 39, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются социальные услуги, в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

Пунктом 2 ст. 6.2 указанного закона предусмотрено, что Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней.

В соответствии со ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан.

Пунктом 2.1 Порядка предусмотрено, что за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

Согласно пункту 2.3 Порядка при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждения врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения и перечнем специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утверждаемыми в установленном порядке Минздравсоцразвития России.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с ч. 3 ст. 80 указанного Федерального закона при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2018 год, плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, определен Порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, включенными в утверждаемый Постановлением Правительства РФ перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания, по назначению врача, а также донорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи, за исключением лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по желанию пациента.

В пункте <данные изъяты> Постановления указано, что за счет средств областного бюджета осуществляется финансовое обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с указанным Порядком бесплатное лекарственное обеспечение при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи предоставляется гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Согласно Приложению № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения в учреждениях здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» установлено, что инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети - инвалиды в возрасте до 18 лет обеспечиваются всеми лекарственными средствами, средствами медицинской реабилитации, калоприемники, мочеприемники и перевязочные материалы (по медицинским показаниям).

Из указанных нормативно-правовых актов следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача является государственной гарантией Российской Федерации.

Как следует из материалов данного дела, Терентьев А.Л. страдает <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ врачом ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» Терентьеву А.Л. были выписаны рецепты на лекарственные препараты <данные изъяты> <данные изъяты>», <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д. 6-8)

Как указано истцом в исковом заявлении, ответчик в бесплатной выдаче лекарства ему отказывал, ссылаясь на отсутствие лекарственных препаратов на складе, в связи с чем он вынужден был покупать его за свой счет.

Данные обстоятельства представитель ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривал, признав заявленные истцом исковые требования в полном объеме.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Терентьев А.Л. <данные изъяты> По медицинским показаниям ему показано применение лекарственных препаратов <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты> Однако, он не был обеспечен ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» указанными лекарственными препаратами, ввиду чего истец был вынужден приобретать лекарства за свой счет.

Учитывая <данные изъяты> положения приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что он имеет право на бесплатное обеспечение указанными выше лекарственными препаратами за счет средств бюджета Владимирской области, необходимость которых для лечения истца подтверждена компетентными лечебными учреждениями.

Суд полагает, что отсутствие необходимых истцу лекарственных препаратов не может исключать его права, <данные изъяты>, на бесплатное обеспечение его лекарственными препаратами, гарантированное Конституцией РФ. Финансирование расходов по обеспечению бесплатными лекарственными средствами в рамках территориальной Программы осуществляется за счет средств субъекта РФ. Отсутствие наличия лекарственных препаратов в аптечных пунктах не может являться основанием для снижения уровня государственных гарантий по сравнению с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Территориальная Программа не может снижать уровень бесплатной помощи по сравнению с федеральной программой.

    В данном случае медицинским учреждением не было должным образом организовано обеспечение Терентьева А.Л., относящегося к льготной категории граждан, необходимыми для его лечения лекарственными препаратами.

Суд считает, что обязанность по обеспечению Терентьева А.Л. бесплатно на период лечения приведенными выше лекарственными препаратами лежит на ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ».

Из представленных истцом чеков на приобретение необходимых лекарственных препаратов следует, что всего Терентьевым А.Л. на эти цели было потрачено 9286 рублей, в том числе ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 1475 руб., ДД.ММ.ГГГГ - на сумму 1119 руб.; ДД.ММ.ГГГГ - на сумму 2463 руб. и ДД.ММ.ГГГГ - на сумму 4229 руб. (л.д. 6-8)

    Поскольку предоставление указанных лекарственных препаратов, как мера социальной поддержки <данные изъяты>, должно производиться бесплатно, Терентьеву А.Л. необходимо возместить затраченные на покупку лекарственных препаратов денежные средства в размере 9286 руб.

    Кроме того, суд считает необходимым разрешить вопрос о распределении судебных расходов.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально части удовлетворенных требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством.

Статья 333.19 НК РФ определяет размер государственной пошлины в зависимости от цены иска.

Таким образом, учитывая требования ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Терентьева А.Л. удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Вязниковская районная больница» в пользу Терентьева А.Л. денежные средства в сумме 9286 (девять тысяч двести восемьдесят шесть) рублей в возмещение затрат на приобретение лекарственных препаратов.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Вязниковская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 78 копеек.

    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                     Л.В. Степанова