Решение по делу № 2-350/2018 от 18.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Кизилюрт 01 октября 2018 года.

Кизилюртовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Муталимовой К.Ш.,

при секретаре Магомедовой Р.С.,

с участием: представителя ответчика Омаргаджиева З.М., действующего на основании ордера № 573 от 31.07.2018 года, представителя третьего лица без самостоятельных требований - ведущего специалиста отдела архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации МО «город Кизилюрт» Умагалова Ш.М., действующего на основании доверенности №01-15/04 от 09.01.2018 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску Халдаева Зуркайно Магомедовича к Гаджиясулову Шамилю Магомедовичу об установлении границ земельного участка и встречному исковому заявлению Гаджиясулова Шамиля Магомедовича к Халдаеву Зуркайно Магомедовичу об обязании снести самовольно построенный объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Халдаев З.М., обратился в Кизилюртовский городской суд с исковым заявлением к Гаджиясулову Ш.М., об установлении границ земельного участка, ссылаясь на то, что ранее, по договору купли-продажи (купчая) земельного участка от 10.12.2015 года производственным кооперативом «Архитектор» был продан гр. Гаджиясулову Шамилю Магомедовичу земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленный для строительства коммерческого центра. После чего Халдаеву З.М., стало известно о том, что Гаджиясулов Ш.М., после приобретения вышеуказанного земельного участка, самовольно перенес (изменил) его границы. О том, что на данном земельном участке производились какие-либо землеустроительные работы, обмер участка, подписывался акт согласования границ, формировалось землеустроительное дело, истцу не было известно, так как об этом его никто не уведомлял и не извещал. Вблизи от указанного земельного участка завершается строительство многоэтажного многоквартирного жилого дома «Общежитие на 226 мест». Доверенностью от 27.10.2016г. истец наделен полномочиями заниматься всеми вопросами, связанными с данным объектом не завершенного строительства.

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в ч. 9 ст. 38 названного Закона документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

На основании ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано с заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Ответчик, в нарушение указанных норм, не согласовывал с Халдаевым З.М., местоположение смежных границ, переместив их вглубь его земельного участка (участков), тем самым Гаджиясулов Ш.М., допустил нарушение его прав.

В связи с чем, просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленного для строительства коммерческого центра, обязать Кизилюртовский межмуниципальный отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии управления Росреестра по РД исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, принадлежащего Гаджиясулову Ш.М., расположенного по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленного для строительства коммерческого центра.

Ответчик Гаджиясулов Ш.М., не признав исковые требования Халдаева З.М., обратился со встречным иском к Халдаеву З.М., об обязании снести самовольно построенный объект недвижимости, ссылаясь на то, что Халдаев З.М., обратился с иском об установлении границ земельного участка. Халдаев З.М., считает, что Гаджиясулов Ш.М., самовольно без согласования с соседями передвинул границы проданного ему в 2015 году земельного участка. Однако, Халдаев З.М., не обосновал какое его право нарушено, чем подтверждается нарушение его прав и в чем выражается это нарушение. После покупки земельного участка Гаджиясулов Ш.М., как законный собственник решил построить на этом земельном участке многоквартирный дом. С этой целью обратился в администрацию г. Кизилюрта с заявлением изменить целевое назначение земельного участка и разрешить построить там многоквартирный дом. При согласовании месторасположения будущего многоквартирного дома с архитектурным отделом администрации города было замечено, что строительство дома точно в границах его земельного участка нецелесообразно с точки зрения градостроительства и СНиП. Администрация МО «город Кизилюрт» сама предложила Гаджиясулову Ш.М., сдвинуть границы земельного участка не меняя площадь земельного участка с тем, что бы будущий дом не нарушал архитектурно-градостроительный план города. Продвижение границы земельного участка происходило на территории городской земли, и не ущемляла права и интересы других лиц. Смежных землепользователей кроме самой администрации не было. Администрация МО «город Кизилюрт» изменила разрешенное использование земельного участка, провело публичные слушания и после согласования проекта с контрольно-надзорными службами дало разрешение на строительство. В настоящий момент на этом участке Гаджиясуловым Ш.М., возведена фундаментная площадка.

Халдаев 3.М., считает, что Гаджиясулов Ш.М., должен был с ним согласовать границы, потому что некий ранее построенный им недвижимый объект частично накладывается на земельный участок Гаджиясулова Ш.М.. Какие либо правоустанавливающие документы Халдаев 3.М., на недвижимый объект ему не представил.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика Гаджиясулова Ш.М., - Омаргаджиев З.М., уточнив встречные исковые требования, просил суд обязать Халдаева З.М., снести самовольно построенный объект недвижимости построенный на земельном участке, принадлежащем Гаджиясулову Ш.М., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, по основаниям изложенным во встречном исковом заявлении. В удовлетворении исковых требований Халдаева Зуркайно Магомедовича к Гаджиясулову Шамилю Магомедовичу об установлении границ земельного участка просил отказать. Также просил взыскать с Халдаева З.М., в пользу Гаджиясулова Ш.М., судебные расходы, состоящие из оплаты услуг представителя в сумме 20 000 рублей

На судебное заседание истец Халдаев З.М., и его представитель Мужаидов М.А., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства не явились, не сообщили об уважительности причин своей неявки.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований – ведущий специалист отдела архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации МО «город Кизилюрт» Умагалов Ш.М., объяснил, что на оговариваемом земельном участке, предоставленном Гаджиясулову Ш.М., под строительство многоэтажного квартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № действительно частично расположен самовольно возведенный объект недвижимости Халдаева З.М.. Земельный участок предоставлен Гаджиясулову Ш.М., с соблюдением всех требований земельного и градостроительного законодательства с уточнением границ земельных участков. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, если самовольно возведенный объект нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц он подлежит сносу.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований Кизилюртовской МО Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии управления Росреестра по РД в суд не явился. Представитель Тагиров С.И. на стадии подготовки дела к слушанию просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Выслушав объяснения представителя ответчика, свидетеля Гаджиясулова М.М., пояснившего, что самовольно построенный объект недвижимости возведен Халдаевым З.М., с которым предпринимались меры для мирного разрешения спора, но не достигли его, заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Халдаева Зуркайно Магомедовича к Гаджиясулову Шамилю Магомедовичу об установлении границ земельного участка и об удовлетворении уточненных встречных исковых требований Гаджиясулова Шамиля Магомедовича к Халдаеву Зуркайно Магомедовичу об обязании снести самовольно построенный объект недвижимости, по следующим основаниям: Согласно архивной выписке Администрации МО «город Кизилюрт» от 31.07.2017 года, следует, что производственному кооперативу ПК «Архитектор» в собственность, предоставлен земельный участок из категории земель поселений, находящийся по адресу: <адрес>, для строительства коммерческого центра в границах указанных в плане земельного участка общей площадью 0,06 га.

Из договора купли-продажи от 10.12.2015 года, усматривается, что производственный кооператив «Архитектор» в лице директора Халдаева Зуркайно Магомедовича продал Гаджиясулову Шамилю Магомедовичу земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленный для строительства коммерческого центра.

Согласно передаточному акту от 10 декабря 2015 года следует, что производственный кооператив «Архитектор» в лице директора Халдаева Зуркайно Магомедовича передает Гаджиясулову Шамилю Магомедовичу в собственность земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 04.08.2016 года, усматривается, что Гаджиясулову Ш.М., на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением главы Администрации МО «город Кизилюрт» № 310-П от 05.04.2016 года, назначено публичное слушание по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «строительства коммерческого центра» на «для многоэтажной жилой застройки», площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно заключению о результатах публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельных участков от 16.05.2016 года Администрации МО «город Кизилюрт» следует, что принято решение: считать публичные слушания по вопросу изменения с вида разрешенного использования земельного участка: площадью 600 кв. м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с вида разрешенного использования земельного участка «для строительства коммерческого центра» на вид разрешенного использования земельного участка «для многоэтажной жилой застройки». (Основание - постановление главы администрации МО «Город Кизилюрт» № 310-П от 05.04. 2016 года состоявшимися.

Постановлением главы Администрации МО «город Кизилюрт» № 601-П от 27.06.2016 года изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 600 кв. м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с вида разрешенного использования земельного участка «для строительства коммерческого центра» на вид разрешенного использования земельного участка «для многоэтажной жилой застройки».

Из постановления главы Администрации МО «город Кизилюрт» № 1104 от 30.12.2016 года, следует, что утвержден градостроительный план земельного участка, предоставленного под строительство многоквартирного жилого дома, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Приведенные выше постановления главы Администрации МО «город Кизилюрт» Халдаевым З.М. не оспорены и никем не отменены.

Доводы Халдаева З.М., о том, что Гаджиясулов Ш.М., самовольно перенес (изменил) границы земельного участка площадью 600 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> опровергается вышеприведенными доказательствами и не подтверждаются какими-либо доказательствами, представленными Халдаевым З.М.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из постановлений главы Администрации МО «город Кизилюрт», усматривается, что изменен вид разрешенного использования земельного участка с вида разрешенного использования земельного участка «для строительства коммерческого центра» на вид разрешенного использования земельного участка «для многоэтажной жилой застройки», также утвержден градостроительный план земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, под строительство многоквартирного жилого дома.

Истец Халдаев З.М., не представил суду документы, подтверждающие принадлежность ему спорного земельного участка или смежных к нему участков.

Ответчик Гаджиясулов Ш.М., представил суду необходимые документы, из которых следует, что земельный участок площадью 600 кв.м., имеет смежные границы только с Администрацией МО «город Кизилюрт», которая вправе изменить конфигурацию участка, сохранив его площадь, что подтвердил в суде и представитель администрации.

Поскольку споры о границах смежных участков относятся к вещно-правовым, Халдаев З.М., при обращении в суд должен был также представить доказательства принадлежности ему смежного земельного участка, границы которого нарушены. Так как смежные участки граничащие с земельным участком принадлежащим Гаджиясулову Ш.М., принадлежат Администрации МО «город Кизилюрт» и не принадлежат Халдаеву З.М., то его требования об установлении границ земельного участка являются необоснованными.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований Халдаева Зуркайно Магомедовича к Гаджиясулову Шамилю Магомедовичу к Гаджиясулову Шамилю

Магомедовичу, к третьим лицам без самостоятельных требований – Администрации МО «город Кизилюрт» и Кизилюртовскому МО Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии управления Росреестра по РД об установлении границ земельного участка, расположенного по <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленного для строительства коммерческого центра и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, принадлежащего Гаджиясулову Ш.М., расположенного по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленного для строительства коммерческого центра, необходимо отказать, так как доводы о нарушении границ земельного участка не подтверждены в суде какими-либо доказательствами.

Уточненные встречные исковые требования Гаджиясулова Шамиля Магомедовича к Халдаеву Зуркайно Магомедовичу об обязании снести самовольно построенный объект недвижимости за счет Халдаева З.М., подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из материалов, представленных ответчиком Гаджиясуловым Ш.М., был проведен осмотр по адресу: <адрес>, и установлено, что Халдаевым З.М., в нарушении земельного и градостроительного законодательства возведен объект недвижимости, что также подтверждается фотоматериалом, на котором изображена самапостройка и объяснениями третьего лица без самостоятельных требований – ведущего специалиста отдела архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации МО «город Кизилюрт» Умагалова Ш.М., который пояснил, что каких-либо разрешительных документов на объект Халдаеву З.М., не было представлено.

Халдаев З.М., без получения соответствующих разрешительных документов, с нарушением градостроительных и строительных норм и правилсамовольно возвел объект недвижимости по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Частью 2 статьи 76 Земельного кодекса предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (часть 3 статьи 76 Земельного кодекса).

В соответствии со статьей 222 Гражданского процессуального кодекса, в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу приведенных положений закона одним из основных признаков отнесения постройки к самовольной является ее возведение на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

При этом в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу абзаца второго части 2 статьи 222 Гражданского кодекса, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Законом возможность сноса самовольной постройки связывается не только с соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, но и с одновременным установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд пришел к выводу, что возведенное Халдаевым З.М., самовольное строение, нарушает интересы Гаджиясулова Ш.М., в связи с чем, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст.94,98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы.

Представителем ответчика суду представлено соглашение с Гаджиясуловым Ш.М. от 11.07.2018 г. на оказание юридической помощи, за которую оплачена сумма в размере 20000 рублей, согласно квитанции №573 от 11.07.2018 года. Суммы судебных расходов подлежат взысканию с Халдаева З.М.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Халдаева Зуркайно Магомедовича к Гаджиясулову Шамилю Магомедовичу, к третьим лицам без самостоятельных требований – Администрации МО «город Кизилюрт» и Кизилюртовскому МО Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии управления Росреестра по РД об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленного для строительства коммерческого центра и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, принадлежащего Гаджиясулову Ш.М., расположенного по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленного для строительства коммерческого центра отказать.

Удовлетворить встречные исковые требования Гаджиясулова Шамиля Магомедовича к Халдаеву Зуркайно Магомедовичу об обязании снести самовольно построенный объект недвижимости.

Обязать Халдаева Зуркайно Магомедовича снести за свой счет, самовольно построенный объект недвижимости, построенный на земельном участке, принадлежащем Гаджиясулову Шамилю Магомедовичу, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Взыскать с Халдаева Зуркайно Магомедовича в пользу Гаджиясулова Шамиля Магомедовича в счет оплаты за оказание юридической помощи сумму в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: