Решение по делу № 5-200/2011 от 19.04.2011

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                     г. <АДРЕС> РБ

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> РБ, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ФИО1>, рассмотрев административный материал <НОМЕР> года в отношении гражданки <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, <ФИО3>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ч.1  ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ДАТА4> в 16 час. 20 составлен протокол об административном правонарушении о том, что <ДАТА5> территориальным отделом <НОМЕР> г. <АДРЕС> Управления Роснедвижимости по РБ была проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 714 кв.м., расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Проверкой было установлено, что землепользователем данного земельного участка является гр. <ФИО2>, участок используется для обслуживания индивидуального жилого дома. При проверке правоустанавливающего документа, свидетельствующего о правомерности использования земельного участка выявлено, что соответствующего оформленного в установленном порядке правоустанавливающего документа, свидетельствующего о правомерности использования земельного участка у гр. <ФИО2> нет. По результатам проверки за использование земельного участка без оформленного в установленном порядке правоустанавливающего документа гр. <ФИО2> была привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. Одновременно с этим гр. <ФИО2> было выдано обязательное для исполнения Предписание об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА6> в срок до <ДАТА7> Согласно поступившего ходатайства от <ДАТА8> срок исполнения предписания был продлен до <ДАТА9> <ДАТА10> была проведена внеплановая проверка исполнения предписания от <ДАТА11> в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 714 кв.м., расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, используемого <ФИО2> для обслуживания индивидуального жилого дома. По результатам контрольной проверки исполнения предписания от <ДАТА11> было выявлено, что гр. <ФИО2> предписание не исполнила. По данному факту в отношении гр. <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА10> по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и направлен для рассмотрения в мировой суд г. <АДРЕС>. Предписанием от <ДАТА10> гр. <ФИО2> вновь была обязана устранить нарушение земельного законодательства в срок до <ДАТА12> По результатам рассмотрения административного протокола постановлением от <ДАТА13> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> РБ гр. <ФИО2> привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей. По результатам контрольной проверки исполнения предписания от <ДАТА10> было установлено, что гр. <ФИО2> вновь предписание не исполнила. Постановлением от <ДАТА13> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> РБ гр. <ФИО2> привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей. Предписанием от <ДАТА14> гр. <ФИО2> вновь была обязана устранить нарушение земельного законодательства в срок до <ДАТА15> По результатам контрольной проверки исполнения предписания от <ДАТА14> было выявлено, что гр. <ФИО2> вновь предписание не исполнила, соответствующих документов, свидетельствующих о правомерности использования земельного участка не предоставила, нарушение земельного законодательства не устранила, ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, не представила.

На рассмотрении дела гр. <ФИО2> в назначенное время дважды не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом по указанному в материалах дела месту жительства: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, а также телефонограммой по телефону <НОМЕР>, сведений о наличии уважительных причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявила, на основании ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие гр. <ФИО2>

Вина гр. <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается  материалами дела: протоколом  об  административном  правонарушении от <ДАТА16> по делу <НОМЕР>, актом проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА16> по делу <НОМЕР>, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА17> по делу <НОМЕР>, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА18>, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА19> по делу <НОМЕР>, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА20> по делу <НОМЕР>, постановлением о назначении административного наказания от <ДАТА20> по делу <НОМЕР>, другими материалами дела.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана.

В соответствии со ст. 3 Положения «О государственном земельном контроле», утвержденном Постановлением Правительства от <ДАТА21> <НОМЕР> (в ред. Постановления Правительства РФ от <ДАТА22> <НОМЕР>) Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушения в области земельных отношений.

Согласно пунктам в, г ст. 9 Положения «О государственном земельном контроле» государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий, а также составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушения с целью привлечения виновных лиц к ответственности.

Согласно ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) от <ДАТА23> <НОМЕР> права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии с п.1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Своими действиями, выразившимися в  невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный контроль по использованию и охране земель об устранении нарушения земельного законодательства <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении вида и меры  административного наказания гр. <ФИО2> суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, данные о личности, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность - повторное совершение однородного правонарушения, а также санкции ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.2-4.3, 4.5, 19.5 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по РБ (Управление Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по РБ)

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

Код ОКАТО 80445000000

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> 

Наименование платежа: штраф за нарушение земельного законодательства

КБК 32111625060010000140

Мировой судья:                                                                                     <ФИО1>

Постановление отпечатано на персональном компьютере мировым судьей <ФИО1>