Решение от 16.01.2023 по делу № 2-187/2023 (2-5044/2022;) от 13.10.2022

66RS0006-01-2022-005279-44

Дело № 2-187/2023 (2-5044/2022)

мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Екатеринбург 16 января 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Шамсутдиновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Федотовой А.В.,

с участием представителя истца УЖКХ Администрации г.Екатеринбурга Корзухина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга к Литвиновой Ю. В. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации г.Екатеринбурга обралось к Литвиновой Ю.В. с иском о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указано, что на основании заявления Литвиновой Ю.В. от 22.08.2019 уполномоченным органом принято решение < № > от 03.09.2019 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: < адрес > на период с сентября 2019 года по февраль 2020 года в сумме 18058 руб. 54 коп.

В связи с изменением прогнозной суммы расходов, уточнением сроков отопительного периода, изменением прожиточного минимума, фактических расходов уполномоченным органом приняты решения < № > от 13.09.2019, < № > от 28.02.2020 о перерасчете суммы субсидии, предоставленной на период с сентября 2019 года по февраль 2020 года, в связи с чем размер субсидии составил 17580 руб. 48 коп.

На основании заявления Литвиновой Ю.В. от 21.04.2020 уполномоченным органом принято решение < № > от 30.04.2020 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с мая по октябрь 2020 года в сумме 13 186 руб. 66 коп.

В связи с изменением прогнозной суммы расходов, стандарта стоимости ЖКУ, уточнением сроков отопительного периода, изменением прожиточного минимума, фактических расходов уполномоченным органом приняты решения < № > от 08.05.2020, < № > от 28.09.2020, < № > от 27.10.2020 о перерасчете суммы субсидии, предоставленной на период с мая по октябрь 2020 года, в связи с чем размер субсидии составил 14 104 руб. 63 коп.

В связи с пандемией COVID-19 уполномоченным органом в беззаявительном порядке принято решение < № > от 27.11.2020 о предоставлении Литвиновой Ю.В. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ноября 2020 года по апрель 2021 года в размере 19967 руб. 16 коп.

В связи с изменением прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, фактических расходов уполномоченным органом принято решение < № > от 27.04.2021 о перерасчете суммы субсидии, предоставленной на период с ноября 2020 года по апрель 2021 года, в связи с чем размер субсидии составил 24 505 руб. 27 коп.

На основании заявления Литвиновой Ю.В. от 12.05.2021 уполномоченным органом принято решение < № > от 26.05.2021 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с мая по октябрь 2021 года в сумме 16 737 руб. 06 коп.

В связи с изменением прогнозной суммы расходов, стандарта стоимости ЖКУ, уточнением сроков отопительного периода, изменением фактических расходов уполномоченным органом приняты решения < № > от 15.09.2021, < № > от 26.10.2021 о перерасчете суммы субсидии, предоставленной на период с мая по октябрь 2021 года, в связи с чем размер субсидии составил 15 456 руб. 77 коп.

На основании заявления Литвиновой Ю.В. от 28.10.2021 уполномоченным органом принято решение < № > от 15.11.2021 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с ноября 2021 года по апрель 2022 года в сумме 165 565 руб. 08 коп.

В связи с изменением прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, фактических расходов уполномоченным органом приняты решения < № > от 26.04.2022, < № > от 26.10.2021 о перерасчете суммы субсидии, предоставленной на период с ноября 2021 года по апрель 2022 года, в связи с чем размер субсидии составил 18589 руб. 58 коп.

Литвиновой Ю.В. в подтверждение своих доходов к заявлениям о предоставлении субсидии представлены справки 2-НДФЛ за 2019, 2020, 2021 годы.

С целью проверки сведений о доходах заявителя и членов его семьи уполномоченным органом посредством электронного межведомственного взаимодействия направлены запросы в ФНС.

В соответствии с ответами ФНС от 29.04.2022, 17.05.2022, 20.06.2022 сведения о доходах Литвиновой Ю.В. за 2019 и 2021 годы не соответствуют представленным справкам.

Полагает, что Литвиновой Ю.В. представлены недостоверные сведения о доходах.

На основании решения уполномоченного органа < № > от 20.06.2022 произведен пересчет суммы субсидии, предоставленной за период с сентября 2019 года по февраль 2020 года, сумма субсидии составила 0 руб.

На основании решения уполномоченного органа < № > < № > от 20.06.2022,предоставление субсидии по заявлениям от 12.05.2021, 28.10.2022 было прекращено по причине представления заведомо недостоверной инормации, при этом сумма субсидии составила 0 руб.

Всего по пяти заявлениям Литвиновой Ю.В. с учетом перерасчета начислено субсидии 38609 руб. 90 коп., фактически выплачено – 90236 руб. 73 коп. Сумма перепалаты 51626 руб. 83 коп.

Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г.Екатеринбурга обралось к Литвиновой Ю.В. с иском о взыскании неосновательного обогащения 51626 руб. 83 коп.

В судебном заседании представитель истца УЖКХ Администрации г.Екатеринбурга Корзухин И.В. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. пояснил, что заявителем не был указан доход за 2019 год –дивиденды, а также предоставлены недостоверные сведения о доходах за 2021 год – по данным ИФНС она работала всего лишь один месяц.

Ответчик Литвинова Ю.В. в судебное заседание не явилась, ее извещение о месте и времени судебного заседания суд полагает надлежащим, поскольку ответчик уклонилась от получения почтовой корреспонденции по месту ее регистрации.

Ответчиком представлены письменные возражения на иск, согласно которым просит в удовлетворении иска отказать, поскольку является матерью-одиночкой, малоимущей, дивиденды не получала, не имела дополнительного дохода.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на ответчике, в связи с чем суд, с учетом указанных требований закона, полагает судебное извещение доставленным ответчику.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны истца, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Свердловской области от 29.10.2007 №135-ОЗ органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области наделены государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановлением Главы г.Екатеринбурга от 17.05.2006 №421 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» определен уполномоченный орган по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г.Екатеринбурга.

Правила предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761.

В соответствии с пп. «д» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов, а также с указанием сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии.

Пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 установлено, что при наличии у уполномоченного органа возможности, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, получить сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидий, расчета их размеров, сравнения размера предоставляемой субсидии с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, граждане освобождаются по решению этого органа от обязанности представления всех или части документов, указанных в пунктах 8, 9, 27 и 48 настоящих Правил.

Согласно п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В силу п.27 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат и (или) компенсаций размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки.

Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии

Согласно п. 27(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов, указанных в п.27 настоящих Правил, производит сравнение размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателей субсидий. При этом сравнение размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателей субсидий, использующих для отопления жилого помещения в качестве основного вида топлива твердое топливо (при наличии печного отопления), электроэнергию (при наличии электрических отопительных приборов) или газ (при наличии газовых отопительных приборов), а также получателей субсидий, осуществляющих в установленном порядке оплату коммунальной услуги отопления только во время отопительного периода по факту потребления тепловой энергии с использованием показаний приборов учета, производится уполномоченным органом суммарно за 2 срока предоставления субсидий подряд по окончании второго срока предоставления субсидий, в течение которого заканчивается отопительный период. В случае если субсидия на второй срок подряд не предоставлялась, сравнение производится за один период предоставления субсидии после его окончания.

Судом установлено, что на основании заявления Литвиновой Ю.В. от 22.08.2019 уполномоченным органом принято решение < № > от 03.09.2019 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: < адрес > на период с сентября 2019 года по февраль 2020 года в сумме 18058 руб. 54 коп.

В связи с изменением прогнозной суммы расходов, уточнением сроков отопительного периода, изменением прожиточного минимума, фактических расходов уполномоченным органом приняты решения < № > от 13.09.2019, < № > от 28.02.2020 о перерасчете суммы субсидии, предоставленной на период с сентября 2019 года по февраль 2020 года, в связи с чем размер субсидии составил 17580 руб. 48 коп.

На основании заявления Литвиновой Ю.В. от 21.04.2020 уполномоченным органом принято решение < № > от 30.04.2020 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с мая по октябрь 2020 года в сумме 13 186 руб. 66 коп.

В связи с изменением прогнозной суммы расходов, стандарта стоимости ЖКУ, уточнением сроков отопительного периода, изменением прожиточного минимума, фактических расходов уполномоченным органом приняты решения < № > от 08.05.2020, < № > от 28.09.2020, < № > от 27.10.2020 о перерасчете суммы субсидии, предоставленной на период с мая по октябрь 2020 года, в связи с чем размер субсидии составил 14 104 руб. 63 коп.

В связи с пандемией COVID-19 уполномоченным органом в беззаявительном порядке принято решение < № > от 27.11.2020 о предоставлении Литвиновой Ю.В. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ноября 2020 года по апрель 2021 года в размере 19967 руб. 16 коп.

В связи с изменением прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, фактических расходов уполномоченным органом принято решение < № > от 27.04.2021 о перерасчете суммы субсидии, предоставленной на период с ноября 2020 года по апрель 2021 года, в связи с чем размер субсидии составил 24 505 руб. 27 коп.

На основании заявления Литвиновой Ю.В. от 12.05.2021 уполномоченным органом принято решение < № > от 26.05.2021 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с мая по октябрь 2021 года в сумме 16 737 руб. 06 коп.

В связи с изменением прогнозной суммы расходов, стандарта стоимости ЖКУ, уточнением сроков отопительного периода, изменением фактических расходов уполномоченным органом приняты решения < № > от 15.09.2021, < № > от 26.10.2021 о перерасчете суммы субсидии, предоставленной на период с мая по октябрь 2021 года, в связи с чем размер субсидии составил 15 456 руб. 77 коп.

На основании заявления Литвиновой Ю.В. от 28.10.2021 уполномоченным органом принято решение < № > от 15.11.2021 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с ноября 2021 года по апрель 2022 года в сумме 165 565 руб. 08 коп.

В связи с изменением прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, фактических расходов уполномоченным органом приняты решения < № > от 26.04.2022, < № > от 26.10.2021 о перерасчете суммы субсидии, предоставленной на период с ноября 2021 года по апрель 2022 года, в связи с чем размер субсидии составил 18589 руб. 58 коп.

Литвиновой Ю.В. в подтверждение своих доходов к заявлениям о предоставлении субсидии представлены справки 2-НДФЛ за 2019, 2020, 2021 годы.

С целью проверки сведений о доходах заявителя и членов его семьи уполномоченным органом посредством электронного межведомственного взаимодействия направлены запросы в ФНС.

В соответствии с ответами ФНС от 29.04.2022, 17.05.2022, 20.06.2022 сведения о доходах Литвиновой Ю.В. за 2019 и 2021 годы не соответствуют представленным справкам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что довод истца о том, что Литвиновой Ю.В. представлены недостоверные сведения о доходах, является обоснованным, поскольку из материалов дела следует, что при подаче заявления о предоставлении субсидии Литвиновой Ю.В. не было указано на получение дивидендов в 2019 году, а также предоставлены недостоверные сведения за 2021 год, поскольку в ФНС имеются сведения лишь о доходах за январь 2021 года.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика, выраженные в письменных возражениях о том, что она является матерью-одиночкой, малоимущей, дивиденды не получала, не имела дополнительного дохода, суд отклоняет, поскольку они противоречат представленным в материалы дела доказательствам.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что исковые требования были удовлетворены, истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета должна быть взыскана госпошлина в размере 1 748 руб. 80 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ < № >) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░ 6608003430) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 51626 ░░░. 83 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 748 ░░░. 80 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.