Решение по делу № 2-1655/2023 (2-6093/2022;) от 06.10.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                              6 июня 2023 года

Адлерский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Горова Г.М.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявления администрации федеральной территории «Сириус» к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о приведении земельного участка в соответствие с разрешительной документации,

УСТАНОВИЛ:

Истец – представитель федеральной территории «Сириус» обратился в Адлерский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о приведении земельного участка в соответствие с разрешительной документации.

В обоснование исковых требований истец указал, что Администрацией федеральной территории «Сириус» в ходе проведения осмотра земельного участка с кадастровым номером № площадью 1738 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> было выявлено, что на участке возведены строения с нарушением градостроительного и земельного законодательства.

В соответствии со сведениями ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402049:3031 зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО4 М.М. от ДД.ММ.ГГГГ (№),                  ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (№), ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ (№), ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (№), ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (№), ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ (№), ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ(№), ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ (№), ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (№), ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ (№),                          ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ (№), ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ (№

Кроме того, согласно сведениям ЕГРН на указанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером № площадью 112,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, назначение – многоквартирный дом; наименование – жилой дом; количество этажей 2, в том числе подземных – 1; год ввода в эксплуатацию – №; кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 23:№.

В отношении помещения с кадастровым номером № площадью 24,3 кв. м назначение – жилое, наименование – квартира, номер этажа – этаж № зарегистрировано право собственности ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении помещения с кадастровым номером № площадью 20,3 кв. м назначение – жилое, наименование – квартира, номер этажа – № зарегистрировано право собственности ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ;

В отношении помещения с кадастровым номером № площадью 36,4 кв. м назначение – жилое, наименование – квартира, номер этажа – № зарегистрировано право общей долевой собственности                 ФИО4 М.М. от ДД.ММ.ГГГГ (1/8 доли), ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (1/8 доли), ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ (1/8 доли), ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (1/8 доли), ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ (1/8 доли), ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ (1/8 доли), ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (1/8 доли), ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ (1/8 доли).

В отношении помещения с кадастровым номером № площадью 32,1 кв. м назначение – жилое, наименование – квартира, номер, тип этажа – подвал зарегистрировано право собственности ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного администрацией, в ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402049:3031 установлено, что участок огорожен. На земельном участке расположены одноэтажные и двухэтажные строения и сооружения, в том числе с признаками эксплуатации в качестве жилых, а также хозяйственного назначения, не стоящие на кадастровом учете, навес, на части участка имеется древесно-кустарниковая растительность, ведутся работы по разрытию грунта. В отношении одноэтажных строений возможны нарушения требований Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи в части соблюдения установленных требований, предъявляемых к отступам зданий от границы участка.

Кроме того, согласно схеме МБУ МО городской округ город-курорт <адрес> «Муниципальный институт генплана» (далее – МБУ <адрес> «МИГ») от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленной по результатам совместного выезда ДД.ММ.ГГГГ с представителем прокуратуры выявлено, что на земельном участке располагаются следующие объекты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- кирпичное жилое строение площадью 57,24 кв. м. Кроме того, исходя из представленной схемы, данный объекты недвижимости имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (площадь наложения 5,93 кв. м);

- кирпичное жилое строение площадью 40,59 кв. м.

В соответствии с информацией, представленной департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствует информация о выданной разрешительной документации каких-либо объектов на земельном участке с кадастровым номером №.

Кроме того, исходя из схемы МБУ <адрес> «МИГ» капитальное жилое строение площадью 40,69 кв. м, капитальное жилое строение площадью 57,24 кв. м, строение нежилое смешанное площадью 6,67 кв. м, навес площадью 25,71 кв. м, навес площадью 4,62 кв. м возведены с нарушением минимальных отступов от границ земельного участка.

     Капитальное жилое строение площадью 57,24 кв. м расположено на двух земельных участках (земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №).

При этом, пересечение границ зданий, сооружений (за исключением линейных объектов) и границ земельных участков (то есть нарушение минимальных отступов от границ земельных участков) и превышение предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства (в том числе несоблюдение максимального процента застройки земельного участка), действующим законодательством не допускается.

    Исходя из сведений ЕГРН здание с кадастровым номером № количество этажей – 2 (в том числе подземных - 1).

    При этом, на дату проведения осмотра земельного участка с кадастровым номером № указанный объект имеет количество наземных этажей – 2, что подтверждается материалами фотофиксации, приложенными к протоколу осмотра, а также схеме расположенных на участке объектов, подготовленной МБУ <адрес> «МИГ».

При этом, информация о выдаче разрешительной документации на возведенные объекты отсутствуют.

ФИО4 М.М., ФИО6, ФИО1, ФИО2 привести объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с технической документацией на период <адрес>, обозначенной в техническом паспорте домовладения № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (двухэтажная пристройка к объекту недвижимости с кадастровым номером № площадью 26,93 кв. м) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. ФИО4 М.М., ФИО6, ФИО1, ФИО2 привести объект недвижимого имущества с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с технической документацией на период 1948, путем сноса пристройки Г18, обозначенной в техническом паспорте домовладения № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (пристройка к объекту недвижимости с кадастровым номером № площадью 14,99 кв. м) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. ФИО4 ФИО7, ФИО8 устранить нарушения градостроительного законодательства, путем демонтажа самовольно возведенных на земельном участке с кадастровым номером № объектов, а именно: навеса площадью 4,62 кв. м., навеса площадью 25,71 кв. м. в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. ФИО4 М.М., ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 устранить нарушения градостроительного законодательства, путем демонтажа самовольно возведенных на земельном участке с кадастровым номером № объектов, а именно: строения нежилого смешанного площадью 6,67 кв. м., а также навеса, примыкающего к ограждению земельного участка со стороны <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. ФИО4 М.М., ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером №, путем сноса кирпичного жилого строения площадью 57,24 кв. м в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО4 М.М., ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8 в пользу администрации федеральной территории «Сириус» судебную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый день просрочки его исполнения.

Представитель истца Администрации федеральной территории «Сириус» по доверенности ФИО16 в судебное заседание явилась, ФИО4 удовлетворить уточненные исковые требования в полном объёме.

Ответчики ФИО8, ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования признали в полном объеме.

Ответчики ФИО4 М.М., ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседания не явились, о времени, месте и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении дела не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования администрации федеральной территории «Сириус» к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о приведении земельного участка в соответствие с разрешительной документации подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402049:3031 зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО4 М.М. <данные изъяты>

Согласно сведениям ЕГРН на указанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером № площадью 112,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, назначение – многоквартирный дом; наименование – жилой дом; количество этажей 2, в том числе подземных – 1; год ввода в эксплуатацию – 1948; кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 23№

В соответствии с протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного администрацией, в ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402049:3031 установлено, что участок огорожен. На земельном участке расположены одноэтажные и двухэтажные строения и сооружения, в том числе с признаками эксплуатации в качестве жилых, а также хозяйственного назначения, не стоящие на кадастровом учете, навес, на части участка имеется древесно-кустарниковая растительность, ведутся работы по разрытию грунта. В отношении одноэтажных строений возможны нарушения требований Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи в части соблюдения установленных требований, предъявляемых к отступам зданий от границы участка.

Согласно схеме МБУ МО городской округ город-курорт <адрес> «Муниципальный институт генплана» (далее – МБУ <адрес> «МИГ») от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленной по результатам совместного выезда ДД.ММ.ГГГГ с представителем прокуратуры выявлено, что на земельном участке располагаются следующие объекты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- кирпичное жилое строение площадью 57,24 кв. м. Кроме того, исходя из представленной схемы, данный объекты недвижимости имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (площадь наложения 5,93 кв. м);

- кирпичное жилое строение площадью 40,59 кв. м.

В соответствии с информацией, представленной департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствует информация о выданной разрешительной документации каких-либо объектов на земельном участке с кадастровым номером №

Исходя из схемы МБУ <адрес> «МИГ» капитальное жилое строение площадью 40,69 кв. м, капитальное жилое строение площадью 57,24 кв. м, строение нежилое смешанное площадью 6,67 кв. м, навес площадью 25,71 кв. м, навес площадью 4,62 кв. м возведены с нарушением минимальных отступов от границ земельного участка.

    В силу положений части 6 статьи 30, части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса РФ для определения мест допустимого размещения зданий, сооружений устанавливаются ограничения в виде предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площадь, ограничения в виде минимальных отступов от границ земельных участков, за пределами которых запрещается строительство таких объектов, максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

В случае если размер земельного участка не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также нарушены минимальные отступы от границы земельного участка - строительная деятельность на таком земельном участке запрещается, и в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ возводимый объект признается самовольной постройкой.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают параметры разрешенного строительства реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты), количества этажей, площади, показателей производственной мощности.

По смыслу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

При этом, информация о выдаче разрешительной документации на возведенные объекты отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Из Протокола № Общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками принято решение произвести снос всех незаконно возведенных самовольных построек на придомовой территории собственниками этих строений. Оставить за каждой квартирой по одной хозяйственной постройке в связи с тем, что дом не имеет центральных коммуникаций, некоторые квартиры не имеют кухни и туалета.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре, такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

Исходя из вышеуказанных норм, суд считает возможным определить судебную неустойку за неисполнение ответчиком решения суда в установленный срок в сумме 200 (двухсот) рублей за каждый день неисполнения решения суда, указанный размер полагаем адекватным, соразмерным, соответствующим принципам, указанным в статье 1 Гражданского кодекса РФ, и достаточным для защиты нарушенного права.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковых требований администрации федеральной территории «Сириус» к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о приведении земельного участка в соответствие с разрешительной документации- удовлетворить частично.

ФИО4 М.М., ФИО6, ФИО1, ФИО2 привести объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с технической документацией на период 1948, путем сноса пристройки Лит. A3, обозначенной в техническом паспорте домовладения № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (двухэтажная пристройка к объекту недвижимости с кадастровым номером № площадью 26,93 кв. м) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

ФИО4 М.М., ФИО6, ФИО1, ФИО2 привести объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с технической документацией на период 1948, путем сноса пристройки Г18, обозначенной в техническом паспорте домовладения № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (пристройка к объекту недвижимости с кадастровым номером № площадью 14,99 кв. м) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

ФИО4 ФИО7, ФИО8 устранить нарушения градостроительного законодательства, путем демонтажа самовольно возведенных на земельном участке с кадастровым номером № объектов, а именно: навеса площадью 4,62 кв. м., навеса площадью 25,71 кв. м. в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

ФИО4 М.М., ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 устранить нарушения градостроительного законодательства, путем демонтажа самовольно возведенных на земельном участке с кадастровым номером № объектов, а именно: строения нежилого смешанного площадью 6,67 кв. м., а также навеса, примыкающего к ограждению земельного участка со стороны <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

ФИО4 М.М., ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером № сноса кирпичного жилого строения площадью 57,24 кв. м в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО4 М.М., ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8 в пользу администрации федеральной территории «Сириус» судебную неустойку в размере 200 (двухсот) рублей за каждый день просрочки его исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться в здании Адлерского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                                  Г.М. Горов