Решение от 17.06.2020 по делу № 2а-765/2020 от 02.06.2020

Дело № 2а-765/2020             ...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июня 2020 года                         г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Шнайдер Д.И.,

с участием: представителя административного истца Карагозяна А.А., административного ответчика Рыбакова В.А. (посредством видеоконференц-связи), помощника прокурора Апшеронского района Коротовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю к Рыбакову Владимиру Андреевичу об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю (далее ФКУ ИК-... УФСИН России по Краснодарскому краю) обратился в суд с административным иском к Рыбакову В.А. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

Требования обоснованы тем, что в исправительной колонии отбывает наказание Рыбаков В.А., который приговором ... районного суда Краснодарского края от 13 февраля 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного Рыбакову В.А. по данному приговору, а также по приговору ... районного суда Краснодарского края от 06 мая 2016 года, которым он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, окончательно Рыбакову В.А. назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы 12 августа 2020 года в связи с отбытием срока наказания, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. После освобождения административный ответчик намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении Рыбакова В.А. административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также обязательной явки Рыбакова В.А. на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю Карагозян А.А. в судебном заседании поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик Рыбаков В.А., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, полагал, что установление в отношении него административного надзора сроком на 8 лет является чрезмерно суровым. В настоящее время им подана жалоба на постановление начальника исправительного учреждения о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, в связи с чем результат рассмотрения данной жалобы может повлиять на существо рассматриваемого дела.

В судебном заседании помощник прокурора Апшеронского района Коротова А.В. полагала, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения участников процесса, принимая во внимание заключение прокурора, исследовав и оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором ... районного суда Краснодарского края от 06 мая 2016 года Рыбаков В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором суда в действиях Рыбакова В.А. установлен опасный рецидив преступлений, преступление отнесено к категории тяжких.

Приговором ... районного суда Краснодарского края от 13 февраля 2017 года Рыбаков В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного Рыбакову В.А. по данному приговору, а также по приговору ... районного суда Краснодарского края от 06 мая 2016 года, которым он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, окончательно Рыбакову В.А. назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В качестве отягчающих наказание обстоятельств указанным приговором установлен рецидив преступлений.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения Рыбаковым В.А. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что осужденный Рыбаков В.А. подлежит освобождению из исправительного учреждения 12 августа 2020 года, в связи с отбытием срока наказания, после освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что Рыбаков В.А. является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно представленной в материалы дела справке о поощрениях и взысканиях Рыбаков В.А. за период отбытия наказания имеет 14 взысканий, поощрений не имеет.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Рыбакова В.А. имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Исполняя задачу предупреждения совершения Рыбаковым В.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; и обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Суд приходит к выводу, что указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение Рыбакова В.А., а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Доводы административного ответчика о том, что установление в отношении него административного надзора сроком на 8 лет является чрезмерно суровым, признаны судом несостоятельными. Установление административного надзора в отношении Рыбакова В.А. сроком на 8 лет соответствует положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а также тяжести совершенного административным ответчиком преступления.

Ссылки административного ответчика на обжалование постановления о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания не влияет на установление в отношении него административного надзора, исходя из оснований заявленных административным истцом исковых требований.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-№ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 (░░░░░░) ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░░