Решение по делу № 2-45/2018 от 08.02.2018

                                                                                                       Дело № 2-45/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2018 года                                          станица Клетская Волгоградская области

Клетский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Набиева Р.Г.

при секретаре судебного заседания Ващейкиной Ю.К.,

с участием представителя истца - представителя администрации Верхнебузиновского сельского поселения Кашин В.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Степанов А.В. место жительства, которого неизвестно, адвоката Симаков С.А. представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области к Степанов А.В. о прекращении права собственности на земельные доли земельного участка, признанные невостребованными земельными долями в отношении Степанов А.В., о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

                                               У С Т А Н О В И Л:

Администрация Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Степанову А.В. о прекращении права собственности на земельные доли земельного участка, признанные невостребованными земельными долями в отношении Степанов А.В. и признании за Верхнебузиновским сельским поселением Клетского муниципального района Волгоградской области права муниципальной собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу <адрес>, размером <данные изъяты>, принадлежавший Степанов А.В..

В обоснование иска указано, что постановлением администрации Клетского района Волгоградской области №174 от 11 мая 1994 года «О выдаче свидетельств нового образца на право собственности на землю членам акционерных обществ (реорганизационных совхозов и колхозов)» комитету по земельным ресурсам и землеустройству района было указано выдать свидетельства на право собственности на землю нового образца всем членам акционерного общества, согласно спискам.

Ответчик имел возможность передать указанную земельную долю в аренду или распорядиться ей иным образом, а также зарегистрировать право на указанную долю, однако, не предпринял каких-либо действий, что подтверждается справкой ЕГРП. Таким образом, земельная доля, указанная в иске, является невостребованной.

Указанная земельная доля постановлением Администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области № 1 от 23 января 2018 года была включена в список невостребованных земельных долей в установленном ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке.

Поскольку с момента опубликования списка невостребованных долей до принятия Администрацией указанного постановления возражений относительно включения спорной доли в список невостребованных долей не заявлялось, Администрация Перелазовского сельского поселения обратилась в суд с данным иском, в иске изложена просьба о прекращении права собственности ответчика и признании за Администрацией Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области права собственности на невостребованную земельную долю без выдела в натуре.

В судебном заседании представитель администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского района Волгоградской области Кашин В.С. исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Степанова А.В. место жительства, которого неизвестно, назначенный судом адвокат Симаков С.А. не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентирован статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

При этом в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Клетского района Волгоградской области № 174 от 11 мая 1994 года «О выдаче свидетельств нового образца на право собственности на землю членам акционерных обществ (реорганизованных совхозов и колхоза)» комитету по земельным ресурсам и землеустройству района было указано выдать свидетельства на право собственности на землю нового образца всем членам акционерного общества «Верхнебузиновское», согласно спискам (л.д. 9).

Как видно из материалов дела, согласно справки Управления Росреестра по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), в списки пайщиков АОЗТ «Верхнебузиновское» включен Степанов А.В., который был наделен земельной долей и является собственником земельной доли в размере 36,9 га (1742 б/га), что подтверждается справкой Управления Росреестра по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно справке администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области Степанов А.В. на территории Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в настоящий момент не проживает, адресом его места жительства не располагают (л.д. 17).

Согласно сведениям миграционного пункта ОМВД России по Клетскому району (л.д. 47) и справке УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), место жительство Степанов А.В. в настоящее время неизвестно.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, за Степановым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированного права на объекты недвижимости отсутствуют (л.д. 31).

В областной общественно-политической газете «Волгоградская Правда» № 133 от 19 июля 2017 года опубликовано информационное сообщение об определении перечня невостребованных земельных долей, расположенных на территории Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области. В указанном списке поименована земельная доля и её собственник Степанов А.В. Также указанная информация размещена на официальном сайте администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Верхнебузиновского сельского поселения, что подтверждается справкой (л.д. 13-15).

В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, место жительство собственников которых неизвестно, никто из них о своих правах на земельные доли не заявил.

В областной общественно-политической газете «Волгоградская Правда» № 189 от 28 ноября 2017 года опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, приватизированный из земель сельскохозяйственных угодий АОЗТ «Верхнебузиновское» Клетского района Волгоградской области (л.д. 18).

Из протоколов собраний собственников земельных долей на земельный участок, приватизированный из земель сельскохозяйственных угодий АОЗТ «Верхнебузиновское» Клетского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание не состоялось по причине отсутствия необходимого кворума (л.д. 16-21).

Постановлением администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области № 1 от 23 января 2018 года, утверждён список невостребованных земельных долей бывшего АОЗТ «Верхнебузиновское». Список состоит из земельных долей, принадлежавших, в том числе Степанову А.В. (л.д. 22-23).

Как установлено в судебном заседании, порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден.

Разрешая спор, суд в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пришел к выводу, что спорные земельные доли являются невостребованными, их собственники либо их наследники каким-либо образом не распорядились земельными долями, в связи с чем, суд считает, что имеются основания для признания невостребованными земельных долей.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании за муниципальным образованием Верхнебузиновским сельским поселением Клетского муниципального района Волгоградской области права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, принадлежавшей Степанову А.В.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. При признании судом права муниципальной собственности поселения или городского округа на невостребованные земельные доли права собственников указанных земельных долей прекращаются. Право муниципальной собственности поселения или городского округа подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

При таких нормах закона иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области к Степанов А.В. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности на земельную долю земельного участка, признанную невостребованной земельной долей в отношении Степанов А.В..

Признать за Верхнебузиновским сельским поселением Клетского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, размером <данные изъяты>, принадлежавшую Степанов А.В..

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционную инстанцию гражданской коллегии Волгоградского областного суда через Клетский районный суд.

Судья:                                                       подпись                                             Р.Г. Набиев